Návrh nařízení EU o veřejných zakázkách a koncesíchCOM(2026) 590
Partner projektu TENDERIX – První AI ve veřejných zakázkáchZpracoval Dominik Žlebek
Anglický text návrhu COM(2026) 590 jsme rozdělili po článcích a odstavcích a přeložili strojovým překladačem Evropské komise eTranslation (styl EU formal), který je trénovaný na překladatelských pamětech EUR-Lex. Výstup prošel automatickým dočištěním (číslování bodů, sjednocení pojmů podle českého znění směrnic 2014/23/EU, 2014/24/EU a 2014/25/EU) a ruční úpravou míst, kde se v jednom odstavci potkává více klíčových pojmů. Nejde o překlad právníkem ani překladatelem a není právně závazný. Rozhodné je anglické znění. Od října 2026 je na EUR-Lex i oficiální překlad návrhu do všech úředních jazyků a glosář uvádí pojmy, ve kterých se od něj lišíme.
Návrh zavádí nový zastřešující pojem public buyer, který pokrývá jak contracting authorities (veřejné zadavatele podle směrnice 2014/24/EU), tak contracting entities (zadavatele v odvětvích vodního hospodářství, energetiky, dopravy a poštovních služeb podle směrnice 2014/25/EU). Strojový překlad používal pro public buyer „veřejný zadavatel“, což se tluče s ustáleným významem tohoto slova. Zvolili jsme proto stejnou třívrstvou strukturu, jakou má český zákon o zadávání veřejných zakázek:
| Anglicky | Česky | Slovensky | Německy | Polsky |
|---|---|---|---|---|
| public buyer | zadavatelKomise: veřejný kupující | obstarávateľKomise: verejný zadávateľ | AuftraggeberKomise: öffentlicher Einkäufer | nabywca publiczny |
| contracting authority | veřejný zadavatel | verejný obstarávateľ | öffentlicher Auftraggeber | instytucja zamawiająca |
| contracting entity | sektorový zadavatelKomise: zadavatel | sektorový obstarávateľKomise: obstarávateľ | Sektorenauftraggeber | podmiot zamawiający |
Ve slovenštině je „obstarávateľ“ v zákone o verejnom obstarávaní vyhrazen pro sektorové zadavatele; pro účely tohoto překladu jsme jej použili jako zastřešující pojem a sektorové zadavatele označili „sektorový obstarávateľ“, aby struktura odpovídala české verzi. Němčina má stejnou strukturu v GWB (Auftraggeber, öffentlicher Auftraggeber, Sektorenauftraggeber), strojový překlad ji ale nedodržoval, proto byla sjednocena stejným postupem. V polštině překladač sám rozlišil všechny tři pojmy (nabywca publiczny, instytucja zamawiająca, podmiot zamawiający podle polského znění směrnic), takže zůstaly beze změny; sjednoceno bylo jen „wykonawca“ pro hospodářský subjekt. Oficiální překlad Komise zvolil v češtině pro public buyer „veřejný kupující“ a pro contracting entity „zadavatel“, ve slovenštině „verejný zadávateľ“ a „obstarávateľ“ a v němčině pro public buyer „öffentlicher Einkäufer“. Polský překlad Komise se s naším shoduje. Strukturu podle ZZVZ ponecháváme, protože na ni jsou čtenáři zvyklí a stojí na ní i srovnání s dnešním zákonem.
U zdroje „směrnice…, české znění“ jde o oficiální české znění příslušné směrnice na EUR-Lex. Žlutě podbarvené pojmy jsou nové pojmy návrhu, u kterých překlad zatím není ustálený a může se změnit. Pod naším pojmem je šedě uvedeno, jak pojem překládá oficiální překlad návrhu na EUR-Lex, pokud se liší.
| Anglicky | Česky | Slovensky | Německy | Polsky | Zdroj | Poznámka |
|---|---|---|---|---|---|---|
| contracting authority | veřejný zadavatel | verejný obstarávateľ | öffentlicher Auftraggeber | instytucja zamawiająca | směrnice 2014/24/EU, české znění | pojem zvolený pro tento překlad |
| contracting entity | sektorový zadavatelKomise: zadavatel | sektorový obstarávateľKomise: obstarávateľ | Sektorenauftraggeber | podmiot zamawiający | ZZVZ, § 4 odst. 3 | pojem zvolený pro tento překlad |
| public buyer | zadavatelKomise: veřejný kupující | obstarávateľKomise: verejný zadávateľ | AuftraggeberKomise: öffentlicher Einkäufer | nabywca publiczny | ZZVZ, zastřešující pojem | pojem zvolený pro tento překlad |
| economic operator | hospodářský subjekt | hospodársky subjekt | Wirtschaftsteilnehmer | wykonawca | směrnice 2014/24/EU, české znění | |
| tenderer | uchazeč | uchádzač | Bieter | oferent | směrnice 2014/24/EU, české znění | |
| candidate | zájemceKomise: kandidát | záujemca | Bewerber | kandydat | směrnice 2014/24/EU, české znění | |
| tender | nabídka | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| public contract | veřejná zakázka | verejná zákazka | öffentlicher Auftrag | zamówienie publiczne | směrnice 2014/24/EU, české znění | |
| public works contract | veřejná zakázka na stavební práce | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| public supply contract | veřejná zakázka na dodávky | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| public service contract | veřejná zakázka na služby | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| concession | koncese | koncesia | Konzession | koncesja | směrnice 2014/23/EU, české znění | |
| works concession | koncese na stavební práce | směrnice 2014/23/EU, české znění | ||||
| services concession | koncese na služby | směrnice 2014/23/EU, české znění | ||||
| procurement procedure | zadávací řízení | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| procurement | zadávání veřejných zakázek | směrnice 2014/24/EU, české znění | podle kontextu též „veřejné zakázky“ | |||
| award (of a contract) | zadání (veřejné zakázky) | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| award criteria | kritéria pro zadání veřejné zakázkyKomise: kritéria pro zadání zakázky | kritériá na vyhodnotenie ponúk | Zuschlagskriterien | kryteria udzielenia zamówienia | směrnice 2014/24/EU, české znění | |
| selection criteria | kritéria pro výběr | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| exclusion grounds | důvody pro vyloučení | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| technical specifications | technické specifikace | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| procurement documents | zadávací dokumentace | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| contract notice | oznámení o zahájení zadávacího řízení | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| contract award notice | oznámení o výsledku zadávacího řízení | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| prior information notice | předběžné oznámení | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| call for competition | výzva k účasti v soutěži | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| framework agreement | rámcová dohoda | Rahmenvereinbarung | umowa ramowa | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||
| dynamic purchasing system | dynamický nákupní systém | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| electronic auction | elektronická aukce | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| electronic catalogue | elektronický katalog | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| open procedure | otevřené řízení | offenes Verfahren | przetarg otwartyKomise: procedura otwarta | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||
| restricted procedure | užší řízení | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| competitive procedure with negotiation | jednací řízení s uveřejněním | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| negotiated procedure without prior publication | jednací řízení bez uveřejnění | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| competitive dialogue | soutěžní dialog | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| innovation partnership | inovační partnerství | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| dynamic procedure | dynamické řízení | dynamický postup | dynamisches Verfahren | procedura dynamiczna | nový pojem návrhu | nový druh řízení v návrhu |
| innovation procedure | inovační řízeníKomise: zadávací řízení týkající se inovací | inovačný postup | Innovationsverfahren | procedura innowacyjna | nový pojem návrhu | nový druh řízení v návrhu |
| central purchasing body | centrální zadavatel | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| centralised purchasing activities | centralizované nákupní činnosti | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| joint procurement | společné zadávání veřejných zakázek | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| subcontractor | poddodavatelKomise: subdodavatel | směrnice 2014/24/EU, české znění | ZZVZ používá „poddodavatel“, směrnice též „subdodavatel“ | |||
| subcontracting | poddodávkyKomise: využití subdodavatelů | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| abnormally low tender | mimořádně nízká nabídka | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| most economically advantageous tender | ekonomicky nejvýhodnější nabídka | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| life-cycle costing | náklady životního cyklu | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| self-cleaning | samoočištění | ustálená praxe | směrnice to opisuje („opatření k obnovení způsobilosti“) | |||
| threshold | finanční limit | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| estimated value | předpokládaná hodnotaKomise: odhadovaná hodnota | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| lot | část (veřejné zakázky) | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| variant | varianta | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| time limit for receipt of tenders | lhůta pro podání nabídek | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| standstill period | odkladná lhůta | směrnice 89/665/EHS, české znění | ||||
| review procedures | přezkumná řízení | směrnice 89/665/EHS, české znění | ||||
| modification of contracts | změny smluv | směrnice 2014/24/EU, české znění | ||||
| in-house | vertikální spolupráce (in-house) | ustálená praxe | směrnice: „veřejné zakázky mezi subjekty ve veřejném sektoru“ | |||
| special or exclusive rights | zvláštní nebo výhradní práva | směrnice 2014/25/EU, české znění | ||||
| public undertaking | veřejný podnik | směrnice 2014/25/EU, české znění | ||||
| utilities | odvětví veřejných služeb (utilities)Komise: činnosti v oblasti veřejných služeb | ustálená praxe | směrnice 2014/25/EU: „odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a poštovních služeb“ | |||
| eProcurement | elektronické zadávání veřejných zakázek | ustálená praxe | ||||
| electronic eligibility service | elektronická služba způsobilostiKomise: elektronická služba ověřování způsobilosti | Komise: elektronická služba overovania oprávnenosti | elektronischer BerechtigungsdienstKomise: elektronischer Dienst für den Nachweis der Teilnahmeberechtigung | elektroniczna usługa kwalifikowalnościKomise: usługa elektronicznej weryfikacji kwalifikowalności | nový pojem návrhu, čl. 133 | pojem zvolený pro tento překlad |
| digital business credential | digitální podnikový dokladKomise: digitální nástroj pro podnikatelské certifikáty | digitálny podnikový dokladKomise: digitálny overovací nástroj | Komise: digitales Instrument für Unternehmensnachweise | cyfrowe poświadczenieKomise: cyfrowe narzędzie poświadczania biznesowego | nový pojem návrhu, čl. 6 bod 3 | pojem zvolený pro tento překlad |
| procurement detail | podrobnosti zadávacího řízeníKomise: zadávací podrobnosti | Komise: podrobnosti o obstarávaní | Komise: Information zur Auftragsvergabe | szczegóły postępowaniaKomise: szczegóły zamówienia | nový pojem návrhu, čl. 6 bod 14 | pojem zvolený pro tento překlad |
| competition public summary | veřejné shrnutí soutěžeKomise: veřejný souhrn soutěžního řízení | Komise: verejné zhrnutie súťaže | Komise: öffentliche Zusammenfassung des Auswahlverfahrens | Komise: publiczne podsumowanie postępowania konkurencyjnego | nový pojem návrhu | pracovní překlad, zatím neustálený |
| best quality for public money | nejlepší kvalita za veřejné peníze | nový pojem návrhu | zásada v návrhu | |||
| Member State | členský stát | terminologie EU | ||||
| Union | Unie | terminologie EU | ||||
| Commission | Komise | terminologie EU | ||||
| delegated act | akt v přenesené pravomoci | terminologie EU | ||||
| implementing act | prováděcí akt | terminologie EU | ||||
| recital | bod odůvodnění | terminologie EU | ||||
| Article | článek | terminologie EU | v odkazech „čl. 8 odst. 3 písm. b)“ | |||
| paragraph | odstavec | terminologie EU | ||||
| subparagraph | pododstavec | terminologie EU | ||||
| point | písmeno / bod | terminologie EU | písm. a), bod 1 | |||
| Annex | příloha | terminologie EU | ||||
| procurement information | informace o veřejné zakázceKomise: zadávací informace | Komise: informácie o obstarávaní | Komise: Vergabeinformationen | Komise: informacje o zamówieniu | nový pojem návrhu, čl. 6 bod 15 | pojem zvolený pro tento překlad |
| review (čl. 148) | přezkum | terminologie EU | strojový překlad měl „recenze“ | |||
| award criteria (nadpis čl. 98) | kritéria pro zadání veřejné zakázkyKomise: kritéria pro zadání zakázky | kritériá na vyhodnotenie ponúk | Zuschlagskriterien | kryteria udzielenia zamówienia | směrnice 2014/24/EU, české znění | strojový překlad měl „kritéria pro udělení grantu“ |
| labels (čl. 91) | štítky | štítkyKomise: značky | Gütezeichen | etykiety | směrnice 2014/24/EU, české znění | strojový překlad měl „nálepky“ |
Chybu nahlásíte nejsnáz přímo v textu: najeďte na odstavec a klikněte na ⚑, otevře se e-mail s odkazem na přesné místo. Nebo napište na [email protected].