Kapitel 4
Innovationsverfahren
Artikel 41
Gestaltung und Durchführung des InnovationsverfahrensErsetzt: Abs. 1, 4 Richtlinie 2014/24/EU · Richtlinie 2014/25/EU
1. Auftraggeber können zur Bewältigung einer gesellschaftlichen Herausforderung das in diesem Kapitel beschriebene Innovationsverfahren anwenden.
2. Das Innovationsverfahren wird in folgenden Phasen durchgeführt:
a) Bestimmung der gesellschaftlichen Herausforderung und Gestaltung des Wertermittlungsrahmens;
b) Einleitung des Verfahrens;
c) die Auswahl innovativer Lösungsvorschläge;
d) Erprobung, Validierung und Bewertung von Vorschlägen für innovative Lösungen;
e) die Vergabe des öffentlichen Auftrags.
3. Auftraggeber bestimmen die gesellschaftliche Herausforderung, für die sie einen Vorschlag für eine innovative Lösung benötigen, und legen einen Rahmen für die Bewertung des Mehrwerts fest, der im Laufe des Verfahrens zur Bewertung des Mehrwerts des Vorschlags für eine innovative Lösung zur Bewältigung der gesellschaftlichen Herausforderung verwendet wird. Im Rahmen der Wertermittlung werden Leistungsindikatoren verwendet, um zu messen, inwieweit der vorgeschlagene innovative Lösungsvorschlag zur objektiven und messbaren Bewältigung der gesellschaftlichen Herausforderung beiträgt. Sie umfasst ein Punktesystem und gibt die Mindestpunktzahlen an, die für innovative Lösungsvorschläge erforderlich sind, um zu den verschiedenen Phasen des Innovationsverfahrens überzugehen.
4. Elemente des Wertermittlungsrahmens können sich insbesondere auf Folgendes beziehen:
a) erhöhter Nutzer- und Prozesswert, z. B. Rückmeldungen von Bürgerinnen und Bürgern während der Erprobung und Validierung des Vorschlags für eine innovative Lösung;
b) wesentliche Leistungsindikatoren im Zusammenhang mit der Steigerung der Effizienz oder der Verringerung von Belästigungen bei der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen, einer verbesserten Nachhaltigkeitsleistung, einem besseren Gesundheitsschutz, geringeren Umweltauswirkungen oder einer erhöhten Sicherheit und Resilienz, wie z. B. sicherere Cybersicherheitssysteme;
c) Kosteneinsparungen für den Auftraggeber im Vergleich zu herkömmlichen oder zuvor angewandten Lösungen.
Chapter 4
Innovation procedure
Article 41
Design and conduct of the innovation procedureReplaces: Para. 1, 4 Directive 2014/24/EU · Directive 2014/25/EU
1. Public buyers may use the innovation procedure as set out in this Chapter to address a societal challenge.
2. The innovation procedure shall be conducted according to the following phases:
(a) determination of the societal challenge and design of the value assessment framework;
(b) launch of the procedure;
(c) the selection of innovative solution proposals;
(d) testing, validation and assessment of innovative solution proposals;
(e) the award of the public contract.
3. Public buyers shall determine the societal challenge to which they need an innovative solution proposal and define a value assessment framework that will be used during the course of the procedure for the assessment of the added value of the innovative solution proposal addressing the societal challenge. The value assessment framework shall use performance indicators to measure how much the proposed innovative solution proposal contributes to addressing the societal challenge in an objective and measurable way. It shall include a score system and indicate the minimum scores needed for innovative solution proposals to proceed to the different phases of the innovation procedure.
4. Elements of the value assessment framework may refer in particular to:
(a) enhanced user and process value, such as feedback gathered from citizens during the testing and validation of the innovative solution proposal;
(b) key performance indicators pertaining to increase efficiency or lower nuisance in the performance of public services, improved sustainability performance, improved health protection, reduced environmental impacts or increased security and resilience, such as safer cybersecurity systems;
(c) cost savings for the public buyer as compared with traditional or previously applied solutions.