Artykuł 140
Zarządzanie uczciwościąZastępuje: dyrektywy 2014/23/EU
1. Nabywcy publiczni podejmują odpowiednie, proporcjonalne i skuteczne środki w celu zwalczania nadużyć finansowych, faworyzowania, zmowy i korupcji oraz w celu skutecznego zapobiegania konfliktom interesów powstającym w trakcie prowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia i wykonywania zamówień publicznych, ich identyfikowania i eliminowania. Środki te mają na celu uniknięcie wszelkich zakłóceń konkurencji, zapewnienie przejrzystości postępowania oraz zagwarantowanie równego traktowania wszystkich wykonawców pochodzących z Unii i wykonawców objętych niniejszą Umową zgodnie z art. 70 ust. 1, uczestniczących w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
2. W celu wsparcia środków, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, nabywcy publiczni korzystają, przed udzieleniem zamówienia i w stosownych przypadkach w trakcie realizacji zamówienia, z odpowiednich narzędzi analizy ryzyka opartych na danych, takich jak Arachne+ lub równoważne narzędzie udostępnione na szczeblu krajowym, w celu zapobiegania nieprawidłowościom, nadużyciom finansowym, zmowom, korupcji i konfliktom interesów oraz ich wykrywania. Państwa członkowskie zapewniają, aby narzędzia, o których mowa w zdaniu pierwszym, były skutecznie dostępne dla nabywców publicznych oraz, w stosownych przypadkach, interoperacyjne z krajowymi przestrzeniami danych dotyczących zamówień publicznych, o których mowa w art. 134.
3. W przypadku gdy wykorzystanie narzędzi, o których mowa w ust. 2 niniejszego artykułu, wskazuje na wzorzec wysokiego ryzyka, w tym przesłanki świadczące o zmowie, konflikcie interesów lub innym ryzyku dla integralności, nabywca publiczny odnotowuje w indywidualnej dokumentacji zgodnie z art. 109 odpowiednie środki podjęte w celu zaradzenia sytuacji lub wyjaśnia, dlaczego nie uznano takich środków za konieczne.
W przypadku gdy zgodnie z ust. 2 niniejszego artykułu nabywca publiczny stwierdzi wysokie ryzyko nieprawidłowości, wszyscy pracownicy ds. zamówień zaangażowani w przygotowanie, ocenę lub udzielenie zamówienia publicznego są zobowiązani do wypełnienia i złożenia elektronicznej deklaracji integralności. Nabywca publiczny podejmuje odpowiednie środki w celu usunięcia wszelkich nieprawidłowości, które zidentyfikował i zarejestrował w indywidualnej dokumentacji zgodnie z art. 109, oraz podejmuje działania następcze.
Article 140
Integrity governanceReplaces: Directive 2014/23/EU
1. Public buyers shall take appropriate, proportionate, and effective measures to combat fraud, favouritism, collusion, and corruption, and to effectively prevent, identify, and remedy conflicts of interest arising in the conduct of procurement procedures and in the execution of public contracts. Those measures shall be designed to avoid any distortion of competition, to ensure the transparency of the procedure, and to guarantee the equal treatment of all economic operators originating from the Union and covered economic operators in accordance with Article 70(1) participating in the procurement procedure.
2. To support the measures referred to in paragraph 1 of this Article, public buyers shall use, before award and where relevant during contract execution, appropriate data-based risks analysis tools, such as Arachne+ or an equivalent tool made available at national level, to prevent and detect irregularities, fraud, collusion, corruption and conflict of interest. Member States shall ensure that the tools referred to in the first sentence are effectively accessible to public buyers and, where appropriate, interoperable with the National Public Procurement Data Spaces referred to in Article 134.
3. Where the use of the tools referred to in paragraph 2 of this Article identifies a high-risk pattern, including indications of collusion, conflicts of interest or other integrity risks, the public buyer shall record in the individual documentation pursuant to Article 109 appropriate measures taken to remedy the situation or explain why no such measures were considered necessary.
Where, in accordance with paragraph 2 of this Article, a public buyer identifies a high risk of irregularities, all procurement personnel involved in the preparation, evaluation, or award of the public contract shall be required to complete and submit an electronic integrity declaration. The public buyer shall take appropriate measures to remedy any irregularities that it has identified and recorded in the individual documentation pursuant to Article 109 the follow-up carried out.