Titel II
Governance
Artikel 137
Überwachung der Leistung der Märkte für öffentliche AufträgeErsetzt: Richtlinie 2014/23/EU · Richtlinie 2014/24/EU · Abs. 2 Richtlinie 2014/25/EU
1. Die Mitgliedstaaten überwachen und bewerten die Leistung ihrer Systeme für die Vergabe öffentlicher Aufträge auf der Grundlage der Daten in ihren NPPDS. Sie ermitteln potenzielle Mängel und mögliche Verbesserungen und unterstützen damit die kontinuierliche Verbesserung ihres Systems für die Vergabe öffentlicher Aufträge.
Die Mitgliedstaaten müssen mindestens
a) Bewertung der Hindernisse für den Wettbewerb und den Zugang zu Beschaffungsmöglichkeiten, insbesondere für KMU;
b) Ermittlung und Bewertung der wichtigsten Schwachstellen und Risiken, die die Integrität und Effizienz des Systems für die Vergabe öffentlicher Aufträge beeinträchtigen;
c) die Anwendung von Mechanismen für Sicherheit, Resilienz und europäische Präferenzen zu bewerten, einschließlich der Ermittlung etwaiger Hinweise auf eine Umgehung durch Wirtschaftsbeteiligte für Letztere;
d) die Fortschritte bei der Verwirklichung der Ziele der strategischen Auftragsvergabe zu bewerten, einschließlich ökologischer, sozialer und innovationsbezogener Erwägungen;
e) Überwachung der Leistung, Anpassungen und Änderungen großer Infrastrukturprojekte und langfristiger Verträge wie Konzessionen.
Die Ergebnisse der in Unterabsatz 2 genannten Bewertung werden mindestens einmal jährlich über geeignete Informationsmittel öffentlich zugänglich gemacht.
Wurden strukturelle Mängel festgestellt, so werden die Maßnahmen zu ihrer Behebung durch die Entwicklung und Umsetzung eines umfassenden länderspezifischen Aktionsplans durch die Mitgliedstaaten untermauert.
2. Die Mitgliedstaaten erstatten der Kommission alle drei Jahre Bericht über die Ergebnisse der Bewertung und, wenn strukturelle Mängel festgestellt werden, über die zur Behebung dieser Mängel ergriffenen, geplanten oder geplanten Maßnahmen, wobei der erste Bericht bis zum... [Amt für Veröffentlichungen: Bitte Datum drei Jahre nach Inkrafttreten dieser Verordnung einfügen] vorzulegen ist.
3. Die Kommission überwacht und analysiert das Funktionieren der Vergabe öffentlicher Aufträge in der Union, insbesondere den Wettbewerb auf den Beschaffungsmärkten, auf der Grundlage der Daten im Datenraum für die Vergabe öffentlicher Aufträge. Die Kommission legt alle drei Jahre eine Analyse des Systems für die Vergabe öffentlicher Aufträge in der gesamten Union vor.
Title II
Governance
Article 137
Monitoring of the performance of public procurement marketsReplaces: Directive 2014/23/EU · Directive 2014/24/EU · Para. 2 Directive 2014/25/EU
1. Member States shall monitor and assess the performance of their public procurement systems, on the basis of the data in their NPPDS. They shall identify potential shortcomings and possible improvements, thereby supporting the continuous enhancement of their public procurement system.
Member States shall as a minimum:
(a) assess the barriers to competition and access to procurement opportunities, in particular for SMEs;
(b) identify and assess the main vulnerabilities and risks affecting the integrity and efficiency of the public procurement system;
(c) assess the application of security, resilience and European preference mechanisms, including identifying any indications of circumvention by economic operators for the latter;
(d) evaluate progress in achieving the strategic procurement objectives, including environmental, social and innovation considerations;
(e) monitor the performance, adjustments and modifications of large infrastructure projects and long-running contracts such as concessions.
The results of the assessment referred to in the second subparagraph shall be made publicly available through appropriate means of information, at least once a year.
Where structural shortcomings have been identified, the measures to address them shall be underpinned by Member States developing and implementing a comprehensive, country-specific action plan.
2. Every three years, Member States shall report to the Commission on the results of the assessment and, where the structural shortcomings are identified, on the measures taken, planned or envisaged to address those shortcomings, with the first report due by … [OP please insert the date three years after the entry into force of this Regulation].
3. The Commission shall monitor and analyse the functioning of public procurement in the Union, in particular the competition in procurement markets, on the basis of the data in the Public Procurement Data Space. The Commission shall every three years provide an analysis of the public procurement system across the Union.