Część I
Przepisy ogólne
Tytuł I
Przedmiot i zakres stosowania
Artykuł 1
Przedmiot i zakres stosowaniaZastępuje: dyrektywy 2014/23/EU · dyrektywy 2014/24/EU · dyrektywy 2014/25/EU
1. Niniejsze rozporządzenie ustanawia przepisy dotyczące zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy lub usługi oraz koncesji na roboty budowlane lub usługi zamawiane przez co najmniej jednego nabywcę publicznego od co najmniej jednego wykonawcy, których wartość jest równa progom ustanowionym w art. 2 lub wyższa.
2. W niniejszym rozporządzeniu ustanawia się przepisy proceduralne mające zastosowanie do udzielania zamówień publicznych i koncesji, a także związane z zamówieniami aspekty planowania i realizacji takich zamówień i koncesji, określa się cele strategiczne, które należy uwzględnić, oraz ustanawia się ramy wspólnego ekosystemu cyfrowego, który ma być wykorzystywany przy ich planowaniu, udzielaniu i wdrażaniu, a także mechanizmy zapewniające skuteczność i rozliczalność zamówień publicznych.
3. Niniejsze rozporządzenie nie reguluje kwestii dotyczących ogólnego prawa administracyjnego lub prawa zobowiązań w państwach członkowskich wykraczających poza kwestie, o których mowa w ust. 1 i
2. Nie wpływa ona na sposób, w jaki państwa członkowskie organizują swoją administrację publiczną, w tym kontrolę finansową i budżetową wydatków publicznych, ani na organizację swoich systemów zabezpieczenia społecznego.
4. Niniejsze rozporządzenie stosuje się z zastrzeżeniem art. 346 Traktatu. Niniejsze rozporządzenie nie wyklucza przyjęcia lub egzekwowania środków krajowych niezbędnych do ochrony bezpieczeństwa narodowego państw członkowskich zgodnie z Traktatem.
5. Niniejsze rozporządzenie nie wpływa na przewidzianą w art. 4 Traktatu swobodę państw członkowskich w zakresie ustanawiania, zgodnie z prawem Unii, usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym ani na sposób organizacji i finansowania tych usług, pod warunkiem że są one zgodne z zasadami pomocy państwa, ani na szczególne obowiązki, którym podlegają. Ponadto niniejsze rozporządzenie nie ma wpływu na decyzje organów publicznych dotyczące tego, czy, w jaki sposób i w jakim zakresie chcą one samodzielnie wykonywać funkcje publiczne zgodnie z art. 14 Traktatu i protokołem nr 26 do Traktatu.
6. Umowy, decyzje lub inne instrumenty prawne regulujące przekazanie uprawnień i obowiązków związanych z wykonywaniem zadań publicznych między nabywcami publicznymi, które nie przewidują wynagrodzenia za wykonanie umowy, uznaje się za kwestię wewnętrznej organizacji danego państwa członkowskiego i w związku z tym niniejsze rozporządzenie nie ma na nie żadnego wpływu.
Part I
General provisions
Title I
Subject-matter and scope
Article 1
Subject-matter and scopeReplaces: Directive 2014/23/EU · Directive 2014/24/EU · Directive 2014/25/EU
1. This Regulation establishes rules on public contracts for works, supplies or services and concessions for works or services procured by one or more public buyers from one or more economic operators, the value of which is equal to or greater than the thresholds established in Article 2.
2. This Regulation lays down the procedural rules that apply to the award of public contracts and concessions as well as the procurement-related aspects of the planning and the execution of such contracts and concessions, sets out strategic objectives to be taken into account and establishes a framework for a common digital ecosystem to be used in their planning, award and implementation as well as mechanisms to ensure efficiency and accountability of public procurement.
3. This Regulation does not regulate matters pertaining to general administrative or contract law in the Member States beyond the matters referred to in paragraphs 1 and
2. It does not affect the way in which the Member States organise their public administration, including financial and budgetary control of public spending, or the organisation of their social security systems.
4. The application of this Regulation is subject to Article 346 of the Treaty. This Regulation does not preclude the adoption or enforcement of national measures necessary for the protection of Member States’ national security in accordance with the Treaty.
5. This Regulation does not affect the freedom of Member States under Article 4 of the Treaty to establish, in conformity with Union law, services of general economic interest, and how those services are organised and financed, provided that they are in compliance with State aid rules, and the specific obligations to which they are subject. Furthermore, this Regulation does not affect any decision of public authorities as to whether, how and to what extent they wish to perform public functions themselves pursuant to Article 14 of the Treaty and Protocol No. 26 of the Treaty.
6. Agreements, decisions or other legal instruments that organise the transfer of powers and responsibilities for the performance of public tasks between public buyers and that do not provide for remuneration to be given for contractual performance are considered to be a matter of internal organisation of the Member State concerned and, as such, are not affected in any way by this Regulation.