Teil I
Allgemeine Bestimmungen
Titel I
Gegenstand und Anwendungsbereich
Artikel 1
Gegenstand und AnwendungsbereichErsetzt: Richtlinie 2014/23/EU · Richtlinie 2014/24/EU · Richtlinie 2014/25/EU
1. Mit dieser Verordnung werden Vorschriften für öffentliche Bau-, Liefer- oder Dienstleistungsaufträge und Bau- oder Dienstleistungskonzessionen festgelegt, die von einem oder mehreren Auftraggebern von einem oder mehreren Wirtschaftsteilnehmern vergeben werden und deren Wert mindestens den in Artikel 2 festgelegten Schwellenwerten entspricht.
2. In dieser Verordnung werden die Verfahrensvorschriften für die Vergabe öffentlicher Aufträge und Konzessionen sowie die vergabebezogenen Aspekte der Planung und Ausführung solcher Aufträge und Konzessionen festgelegt, strategische Ziele festgelegt, die zu berücksichtigen sind, und ein Rahmen für ein gemeinsames digitales Ökosystem geschaffen, das bei der Planung, Vergabe und Durchführung zu verwenden ist, sowie Mechanismen zur Gewährleistung der Effizienz und Rechenschaftspflicht bei der Vergabe öffentlicher Aufträge.
3. Diese Verordnung regelt keine Angelegenheiten des allgemeinen Verwaltungs- oder Vertragsrechts in den Mitgliedstaaten, die über die in Absatz 1 genannten Angelegenheiten hinausgehen, und
2. Sie berührt weder die Art und Weise, wie die Mitgliedstaaten ihre öffentliche Verwaltung, einschließlich der Finanz- und Haushaltskontrolle der öffentlichen Ausgaben, organisieren, noch die Organisation ihrer Systeme der sozialen Sicherheit.
4. Die Anwendung dieser Verordnung unterliegt Artikel 346 des Vertrags. Diese Verordnung steht dem Erlass oder der Durchsetzung nationaler Maßnahmen, die für den Schutz der nationalen Sicherheit der Mitgliedstaaten im Einklang mit dem Vertrag erforderlich sind, nicht entgegen.
5. Diese Verordnung berührt nicht die Freiheit der Mitgliedstaaten nach Artikel 4 des Vertrags, im Einklang mit dem Unionsrecht Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse festzulegen und festzulegen, wie diese Dienstleistungen organisiert und finanziert werden, sofern sie mit den Vorschriften über staatliche Beihilfen im Einklang stehen, sowie die spezifischen Verpflichtungen, denen sie unterliegen. Darüber hinaus berührt diese Verordnung nicht die Entscheidung öffentlicher Stellen darüber, ob, wie und in welchem Umfang sie öffentliche Aufgaben gemäß Artikel 14 des Vertrags und Protokoll Nr. 26 des Vertrags selbst wahrnehmen wollen.
6. Vereinbarungen, Beschlüsse oder andere Rechtsinstrumente, die die Übertragung von Befugnissen und Zuständigkeiten für die Erfüllung öffentlicher Aufgaben zwischen Auftraggebern regeln und in denen keine Vergütung für die vertragliche Erfüllung vorgesehen ist, gelten als Angelegenheit der internen Organisation des betreffenden Mitgliedstaats und werden als solche in keiner Weise von dieser Verordnung berührt.
Part I
General provisions
Title I
Subject-matter and scope
Article 1
Subject-matter and scopeReplaces: Directive 2014/23/EU · Directive 2014/24/EU · Directive 2014/25/EU
1. This Regulation establishes rules on public contracts for works, supplies or services and concessions for works or services procured by one or more public buyers from one or more economic operators, the value of which is equal to or greater than the thresholds established in Article 2.
2. This Regulation lays down the procedural rules that apply to the award of public contracts and concessions as well as the procurement-related aspects of the planning and the execution of such contracts and concessions, sets out strategic objectives to be taken into account and establishes a framework for a common digital ecosystem to be used in their planning, award and implementation as well as mechanisms to ensure efficiency and accountability of public procurement.
3. This Regulation does not regulate matters pertaining to general administrative or contract law in the Member States beyond the matters referred to in paragraphs 1 and
2. It does not affect the way in which the Member States organise their public administration, including financial and budgetary control of public spending, or the organisation of their social security systems.
4. The application of this Regulation is subject to Article 346 of the Treaty. This Regulation does not preclude the adoption or enforcement of national measures necessary for the protection of Member States’ national security in accordance with the Treaty.
5. This Regulation does not affect the freedom of Member States under Article 4 of the Treaty to establish, in conformity with Union law, services of general economic interest, and how those services are organised and financed, provided that they are in compliance with State aid rules, and the specific obligations to which they are subject. Furthermore, this Regulation does not affect any decision of public authorities as to whether, how and to what extent they wish to perform public functions themselves pursuant to Article 14 of the Treaty and Protocol No. 26 of the Treaty.
6. Agreements, decisions or other legal instruments that organise the transfer of powers and responsibilities for the performance of public tasks between public buyers and that do not provide for remuneration to be given for contractual performance are considered to be a matter of internal organisation of the Member State concerned and, as such, are not affected in any way by this Regulation.