Artykuł 54
Wymogi dotyczące zielonych zamówień publicznych na niektóre produktyZastępuje: motyw 97 dyrektywy 2014/24/EU · ust. 2 dyrektywy 2014/25/EU
1. Kupując produkty, rodziny produktów lub technologie podlegające aktom prawnym Unii wymienionym w załączniku VII, nabywcy publiczni wymagają w specyfikacjach, kryteriach udzielenia zamówienia lub warunkach realizacji zamówień takich aspektów środowiskowych, jakie uznają za odpowiednie dla danego zamówienia, w świetle celu, jakim jest zapewnienie wysokiego poziomu ochrony środowiska w Unii, potrzeby szybkiego przejścia na gospodarkę neutralną dla klimatu oraz zasad równego traktowania, niedyskryminacji i proporcjonalności. Te aspekty środowiskowe wyraża się za pomocą klas lub poziomów efektywności, progów, aspektów środowiskowych lub wymogów zrównoważenia środowiskowego określonych w odpowiednich aktach prawnych wymienionych w załączniku VII.
2. W przypadku gdy rozbieżne wymogi dotyczące aspektów środowiskowych stwarzają realne ryzyko fragmentacji rynku wewnętrznego lub w przypadku konieczności zwiększenia popytu na produkty, o których mowa w aktach prawnych Unii wymienionych w załączniku VII, Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 141 w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia poprzez określenie aspektów środowiskowych, o których mowa w ust. 1, których wymagają nabywcy publiczni w specyfikacjach, kryteriach udzielenia zamówienia lub warunkach realizacji zamówień w odniesieniu do produktów, rodzin produktów lub technologii podlegających aktom prawnym Unii wymienionym w załączniku VII.
Przyjmując akty delegowane na podstawie akapitu pierwszego, Komisja ustala wymogi na wysokim poziomie, uwzględniając:
a) wartość i wielkość zamówień publicznych udzielonych na dane produkty, rodziny produktów lub technologie, lub na usługi lub roboty budowlane, w których wykorzystuje się te produkty, rodziny produktów lub technologie do działalności stanowiącej przedmiot zamówienia;
potrzebę zapewnienia wystarczającego popytu na bardziej zrównoważone środowiskowo i niskoemisyjne produkty lub technologie;
c) ekonomiczną wykonalność zakupu przez nabywców publicznych bardziej zrównoważonych środowiskowo produktów lub technologii bez ponoszenia nieproporcjonalnych kosztów oraz dostępność takich produktów lub technologii na rynku;
wpływ wymogów na konkurencję.
3. Nabywcy publiczni mogą podjąć decyzję o niewymaganiu cech określonych w aktach delegowanych przyjętych na podstawie ust. 2, jeżeli:
a) produkt lub technologia mogą być dostarczane wyłącznie przez konkretnego wykonawcę i nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem sztucznego zawężenia parametrów postępowania o udzielenie zamówienia publicznego; lub
b) stosowanie aktu delegowanego zobowiązywałoby nabywcę publicznego do nabycia sprzętu, który wiąże się z nieproporcjonalnymi kosztami, lub skutkowałoby techniczną niekompatybilnością w użytkowaniu i utrzymaniu.
4. W przypadku przyjęcia nowych aktów prawnych Unii określających wymogi w zakresie zrównoważenia środowiskowego i wymogi związane z klimatem dotyczące wprowadzania produktów lub technologii do obrotu w Unii Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 141 w celu zmiany załącznika VII poprzez aktualizację wykazu aktów prawnych Unii, o którym mowa w tym załączniku.
Article 54
Requirements for green public procurement for certain productsReplaces: Recital 97 Directive 2014/24/EU · Para. 2 Directive 2014/25/EU
1. When purchasing products, product families or technologies subject to the Union legal acts listed in Annex VII, public buyers shall require in specifications, award criteria or conditions for the performance of contracts such environmental characteristics as they consider appropriate for the procurement in question, in light of the objective of ensuring a high level of environmental protection in the Union, the need for a swift transition to a climate neutral economy and the principles of equal treatment, non-discrimination and proportionality. Those environmental characteristics shall be expressed in terms of the classes or levels of performance, thresholds, environmental aspects or environmental sustainability requirements that are laid down in the relevant legal acts listed in Annex VII.
2. Where diverging requirements of environmental characteristics create a real risk of fragmentation of the internal market or in the presence of a need to foster the demand for products referred to in the Union legal acts listed in Annex VII, the Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 141 to supplement this Regulation by specifying the environmental characteristics referred to in paragraph 1 that public buyers shall require in specifications, award criteria or conditions for the performance of contracts in relation to products, product families or technologies subject to the Union legal acts listed in Annex VII.
When adopting delegated acts pursuant to the first subparagraph, the Commission shall set the requirements at a high level, taking into account:
(a) the value and volume of public contracts awarded for the products, product families or technologies in question, or for services or works using them for the activities constituting the subject-matter of the contract;
(b) the need to ensure sufficient demand for more environmentally sustainable and low carbon products or technologies;
(c) the economic feasibility for public buyers to buy more environmentally sustainable products or technologies, without incurring disproportionate costs, and the availability of such products or technologies on the market;
(d) the effects of the requirements on competition.
3. Public buyers may decide not to require the characteristics specified in delegated acts adopted pursuant to paragraph 2 where:
(a) a product or technology can only be supplied by a specific economic operator and no reasonable alternative or substitute exists and the absence of competition is not the result of an artificial narrowing down of the parameters of the public procurement procedure; or
(b) the application of the delegated act would oblige the public buyer to acquire equipment having disproportionate costs or would result in technical incompatibility in operation and maintenance.
4. Where new Union legal acts setting environmental sustainability and climate-related requirements for the placing on the market of products or technologies in the Union are adopted, the Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 141 to amend Annex VII by updating the list of Union legal acts referred to in that Annex.