Artikel 54
Anforderungen an ein umweltorientiertes öffentliches Beschaffungswesen für bestimmte ProdukteErsetzt: Erwägungsgrund 97 Richtlinie 2014/24/EU · Abs. 2 Richtlinie 2014/25/EU
1. Beim Kauf von Produkten, Produktfamilien oder Technologien, die den in Anhang VII aufgeführten Rechtsakten der Union unterliegen, verlangen Auftraggeber in Spezifikationen, Zuschlagskriterien oder Bedingungen für die Ausführung von Aufträgen Umwelteigenschaften, die sie angesichts des Ziels, ein hohes Umweltschutzniveau in der Union sicherzustellen, der Notwendigkeit eines raschen Übergangs zu einer klimaneutralen Wirtschaft und der Grundsätze der Gleichbehandlung, der Nichtdiskriminierung und der Verhältnismäßigkeit für die betreffende Beschaffung für angemessen halten. Diese Umweltmerkmale werden in Form von Leistungsklassen oder -niveaus, Schwellenwerten, Umweltaspekten oder Anforderungen an die ökologische Nachhaltigkeit ausgedrückt, die in den in Anhang VII aufgeführten einschlägigen Rechtsakten festgelegt sind.
2. Wenn unterschiedliche Anforderungen an Umweltmerkmale die reale Gefahr einer Fragmentierung des Binnenmarkts bergen oder wenn die Nachfrage nach Produkten, die in den in Anhang VII aufgeführten Rechtsakten der Union aufgeführt sind, gefördert werden muss, wird der Kommission die Befugnis übertragen, gemäß Artikel 141 delegierte Rechtsakte zu erlassen, um diese Verordnung durch die Festlegung der in Absatz 1 genannten Umweltmerkmale zu ergänzen, die Auftraggeber in Spezifikationen, Zuschlagskriterien oder Bedingungen für die Ausführung von Aufträgen in Bezug auf Produkte, Produktfamilien oder Technologien, die den in Anhang VII aufgeführten Rechtsakten der Union unterliegen, verlangen müssen.
Beim Erlass delegierter Rechtsakte gemäß Unterabsatz 1 legt die Kommission die Anforderungen auf einem hohen Niveau fest, wobei sie Folgendes berücksichtigt:
a) Wert und Umfang der öffentlichen Aufträge, die für die betreffenden Produkte, Produktfamilien oder Technologien oder für Dienstleistungen oder Bauleistungen, die sie für die Tätigkeiten nutzen, die Gegenstand des Auftrags sind, vergeben wurden;
b) die Notwendigkeit, eine ausreichende Nachfrage nach ökologisch nachhaltigeren und CO2-armen Produkten oder Technologien sicherzustellen;
c) die wirtschaftliche Durchführbarkeit für Auftraggeber, ökologisch nachhaltigere Produkte oder Technologien ohne unverhältnismäßige Kosten zu kaufen, und die Verfügbarkeit solcher Produkte oder Technologien auf dem Markt;
d) die Auswirkungen der Anforderungen auf den Wettbewerb.
3. Auftraggeber können beschließen, die Merkmale, die in den gemäß Absatz 2 erlassenen delegierten Rechtsakten festgelegt sind, nicht zu verlangen, wenn
a) ein Produkt oder eine Technologie kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer geliefert werden, und es gibt keine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung, und der fehlende Wettbewerb ist nicht das Ergebnis einer künstlichen Einengung der Parameter des öffentlichen Vergabeverfahrens; oder
b) Die Anwendung des delegierten Rechtsakts würde den Auftraggeber zum Erwerb von Ausrüstung verpflichten, die unverhältnismäßig hohe Kosten verursacht, oder zu einer technischen Inkompatibilität bei Betrieb und Wartung führen.
4. Werden neue Rechtsakte der Union zur Festlegung ökologischer Nachhaltigkeit und klimabezogener Anforderungen für das Inverkehrbringen von Produkten oder Technologien in der Union erlassen, so wird der Kommission die Befugnis übertragen, gemäß Artikel 141 delegierte Rechtsakte zu erlassen, um Anhang VII durch Aktualisierung der Liste der in diesem Anhang genannten Rechtsakte der Union zu ändern.
Article 54
Requirements for green public procurement for certain productsReplaces: Recital 97 Directive 2014/24/EU · Para. 2 Directive 2014/25/EU
1. When purchasing products, product families or technologies subject to the Union legal acts listed in Annex VII, public buyers shall require in specifications, award criteria or conditions for the performance of contracts such environmental characteristics as they consider appropriate for the procurement in question, in light of the objective of ensuring a high level of environmental protection in the Union, the need for a swift transition to a climate neutral economy and the principles of equal treatment, non-discrimination and proportionality. Those environmental characteristics shall be expressed in terms of the classes or levels of performance, thresholds, environmental aspects or environmental sustainability requirements that are laid down in the relevant legal acts listed in Annex VII.
2. Where diverging requirements of environmental characteristics create a real risk of fragmentation of the internal market or in the presence of a need to foster the demand for products referred to in the Union legal acts listed in Annex VII, the Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 141 to supplement this Regulation by specifying the environmental characteristics referred to in paragraph 1 that public buyers shall require in specifications, award criteria or conditions for the performance of contracts in relation to products, product families or technologies subject to the Union legal acts listed in Annex VII.
When adopting delegated acts pursuant to the first subparagraph, the Commission shall set the requirements at a high level, taking into account:
(a) the value and volume of public contracts awarded for the products, product families or technologies in question, or for services or works using them for the activities constituting the subject-matter of the contract;
(b) the need to ensure sufficient demand for more environmentally sustainable and low carbon products or technologies;
(c) the economic feasibility for public buyers to buy more environmentally sustainable products or technologies, without incurring disproportionate costs, and the availability of such products or technologies on the market;
(d) the effects of the requirements on competition.
3. Public buyers may decide not to require the characteristics specified in delegated acts adopted pursuant to paragraph 2 where:
(a) a product or technology can only be supplied by a specific economic operator and no reasonable alternative or substitute exists and the absence of competition is not the result of an artificial narrowing down of the parameters of the public procurement procedure; or
(b) the application of the delegated act would oblige the public buyer to acquire equipment having disproportionate costs or would result in technical incompatibility in operation and maintenance.
4. Where new Union legal acts setting environmental sustainability and climate-related requirements for the placing on the market of products or technologies in the Union are adopted, the Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 141 to amend Annex VII by updating the list of Union legal acts referred to in that Annex.