Kapitel 2
Sozial verantwortliche Vergabe öffentlicher Aufträge
Artikel 55
Sozial verantwortliche Vergabe öffentlicher AufträgeErsetzt: Erwägungsgrund 55, Richtlinie 2014/23/EU · Erwägungsgrund 37 Richtlinie 2014/24/EU · Abs.2 Richtlinie 2014/25/EU
1. Auftraggeber können bei der Beschaffung von Lieferungen, Dienstleistungen und Bauleistungen soziale Erwägungen berücksichtigen, um positive soziale Ergebnisse zu erzielen oder negative soziale Auswirkungen während des gesamten Lebenszyklus von Lieferungen, Dienstleistungen und Bauleistungen zu verhindern oder abzumildern (im Folgenden „sozial verantwortliche Vergabe öffentlicher Aufträge“).
2. Mit den in Absatz 1 genannten sozialen Erwägungen werden die sozialen Ziele der Union verfolgt, insbesondere die in Artikel 5 genannten Ziele, die Folgendes umfassen können:
a) soziale Inklusion und Integration von Menschen mit Behinderungen und benachteiligten Personen, die an der Ausführung eines bestimmten öffentlichen Auftrags beteiligt sind, in den Arbeitsmarkt;
b) hochwertige Arbeitsplätze, unter anderem durch Anerkennung der Rolle von Tarifverhandlungen, unter Berücksichtigung der Vielfalt der nationalen Systeme und Achtung der Autonomie der Sozialpartner, und Verbesserung der Arbeitsbedingungen für Arbeitnehmer, die einen bestimmten öffentlichen Auftrag ausführen, und insbesondere für schutzbedürftige Gruppen von Arbeitnehmern;
c) Zugänglichkeit für Menschen mit Behinderungen und „Design für alle“ über die in Artikel 56 dieser Verordnung festgelegten rechtlichen Anforderungen hinaus;
d) Aus- und Weiterbildung sowie Umschulung von Arbeitnehmern, die einen bestimmten öffentlichen Auftrag ausführen;
e) Maßnahmen zur Gleichstellung der Geschlechter und zur Nichtdiskriminierung von Arbeitnehmern, die einen bestimmten öffentlichen Auftrag ausführen;
f) Förderung der Sozialwirtschaft und gegebenenfalls von sozialem und erschwinglichem Wohnraum;
g) wirksamer Schutz der Menschenrechte in allen Lieferketten, die für die betreffende Beschaffung relevant sind.
3. Auftraggeber können solche sozialen Erwägungen gegebenenfalls durch Kriterien oder Anforderungen in Spezifikationen, Zuschlagskriterien, Bedingungen für die Auftragsausführung oder, sofern für den Auftragsgegenstand relevant, Auswahlkriterien berücksichtigen, sofern sie gemäß Artikel 90 mit dem Auftragsgegenstand in Verbindung stehen und den Grundsätzen der Transparenz, der Nichtdiskriminierung und der Verhältnismäßigkeit entsprechen.
4. Die bloße Einhaltung der geltenden arbeits- und sozialrechtlichen Verpflichtungen, die durch Unionsrecht, nationales Recht, Tarifverträge oder die in Anhang II aufgeführten internationalen Übereinkommen im Bereich des Sozial- und Arbeitsrechts festgelegt sind, gilt für sich genommen nicht als sozial verantwortliche Vergabe öffentlicher Aufträge.
Chapter 2
Socially responsible public procurement
Article 55
Socially responsible public procurementReplaces: Recital 55, Directive 2014/23/EU · Recital 37 Directive 2014/24/EU · Para.2 Directive 2014/25/EU
1. Public buyers may take social considerations into account when procuring supplies, services and works with a view to achieving positive social outcomes or preventing or mitigating adverse social impacts through the life-cycle of supplies, services and works (‘socially responsible public procurement’).
2. The social considerations referred to in paragraph 1 shall pursue the social objectives of the Union, notably those referred to in Article 5, which may include the following:
(a) social inclusion and labour market integration of persons with disabilities and disadvantaged persons involved in the performance of a given public contract;
(b) high-quality jobs including through acknowledging the role of collective bargaining, taking into account the diversity of national systems and respecting the autonomy of social partners, and improvement of working conditions, for workers performing a given public contract and, in particular, for vulnerable categories of workers;
(c) accessibility for persons with disabilities and design for all approaches, beyond the legal requirements set out in Article 56 of this Regulation;
(d) training, upskilling and reskilling of workers performing a given public contract;
(e) gender equality and non-discrimination measures for workers performing a given public contract;
(f) promotion of the social economy and, where applicable, social and affordable housing;
(g) effective human rights protection across the supply chains relevant to the procurement in question.
3. Public buyers may take such social considerations into account as appropriate through criteria or requirements in specifications, award criteria, conditions for the performance of contracts, or, where relevant to the subject-matter, selection criteria, provided that they are linked to the subject-matter of the contract pursuant to Article 90, and comply with the principles of transparency, non-discrimination and proportionality.
4. The mere compliance with applicable labour and social law obligations established by Union law, national law, collective agreements or by the international social and labour law conventions listed in Annex II, shall not by itself be considered socially responsible public procurement.