Návrh nařízení o veřejných zakázkách a koncesíchCOM(2026) 590

Neoficiální překladRozhodné je anglické znění·Originál (EN)
Návrh nařízení COM(2026) 590 › Článek 121: Parametry pro posuzování výkonnosti
Otevřít v aplikaciCelý překlad (PDF)Jiné jazyky: Slovensky Deutsch Polski

Článek 121

Parametry pro posuzování výkonnostiNová úprava, v dosavadních směrnicích nemá předchůdce.

1. Zadavatelé zahrnou do koncesních smluv ustanovení, jejichž cílem je zajistit dlouhodobou účinnost stavebních prací nebo služeb, mimo jiné podporou environmentální udržitelnosti a technologických inovací po celou dobu trvání koncese.

Ustanovení uvedená v prvním pododstavci jsou přímo spojena s plněním koncese a mohou zejména zahrnovat požadavky týkající se příspěvku k cílům v oblasti životního prostředí a klimatu podle článku 50 nebo podpory technologického rozvoje a inovací, jakož i trvalého zlepšování služeb.

2. Zadavatelé v příslušných případech zahrnou do koncesních smluv ustanovení, jejichž cílem je zajistit bezpečnost, odolnost a kontinuitu stavebních prací nebo služeb po celou dobu trvání koncese.

Tato ustanovení přímo souvisejí s plněním koncese a mohou zahrnovat zejména požadavky zajišťující kontinuitu základních služeb za podmínek narušení, povinnosti řídit rizika ovlivňující bezpečnost a provozní odolnost a opatření na ochranu kritické infrastruktury, systémů nebo dat nebo záruky kybernetické bezpečnosti.

3. Zadavatelé zahrnou do koncesních smluv ustanovení požadující, aby koncesionáři vedli odpovídající záznamy po dobu pěti let ode dne udělení a mechanismy podávání zpráv, které zadavateli umožní sledovat plnění a plnění koncese, ověřovat dodržování smluvních a právních povinností a umožnit ověřování dodržování povinností příslušnými orgány dohledu, auditu a přezkumu.

Tato ustanovení se mohou týkat zejména úplnosti, přesnosti a integrity záznamů, pravidelných informací o výkonnosti a včasného oznamování incidentů ovlivňujících výkonnost nebo soulad s právními, bezpečnostními nebo environmentálními požadavky.

4. Pokud plnění koncese zahrnuje práva k majetku, infrastruktuře nebo veřejnému majetku, která jsou nezbytná pro provozování koncese, zadavatelé zajistí, aby smluvní podmínky, majetek nebo užívání, ujednání upravující převod, vrácení nebo převzetí tohoto majetku po uplynutí platnosti nebo ukončení koncese byly jasné, přiměřené a nediskriminační a aby byly uvedeny v podrobnostech zadávacího řízení. Tato ujednání nevytvářejí neodůvodněné překážky hospodářské soutěži ani nepatřičně nezvýhodňují stávajícího koncesionáře a zajišťují, aby nástupnický provozovatel mohl pokračovat v plnění koncese za účinných a nediskriminačních podmínek.

V podrobnostech zadávacího řízení mohou být uvedeny zejména podmínky, kterými se řídí použití, převod nebo vrácení majetku po uplynutí doby platnosti nebo ukončení smlouvy, včetně případné náhrady, a podmínky týkající se převodu nebo převzetí zaměstnanců.

Article 121

Parameters for assessing performanceNew provision, with no predecessor in the current directives.

1. Public buyers shall include in concession contracts provisions aimed at ensuring the long-term efficiency of the works or services, including by promoting environmental sustainability and technological innovation throughout the duration of the concession.

The provisions referred to in the first subparagraph shall be directly linked to the performance of the concession and may in particular include requirements relating to the contribution to the environmental and climate-related objectives pursuant to Article 50 or to promote technological development and innovation as well as the continued improvement of services.

2. Public buyers shall, where relevant, include in concession contracts provisions aimed at ensuring the security, resilience and continuity of the works or services throughout the duration of the concession.

Those provisions shall be directly linked to the performance of the concession and may in particular include requirements ensuring the continuity of essential services under conditions of disruption, obligations to manage risks affecting the security and operational resilience, and measures to protect critical infrastructure, systems or data, or cybersecurity safeguards.

3. Public buyers shall include in concession contracts provisions requiring concessionaires to maintain adequate records for five years from the date of the award and reporting mechanisms enabling the public buyer to monitor the performance and implementation of the concession, to verify compliance with contractual and legal obligations, and to enable verification of compliance by competent supervisory, audit and review bodies.

Those provisions may in particular relate to the completeness, accuracy and integrity of the records, periodic performance information, and the timely notification of incidents affecting the performance or compliance with legal, safety or environmental requirements.

4. Where the performance of the concession involves rights over assets, infrastructure or public property necessary for the operation of the concession, public buyers shall ensure that the contractual, property or occupancy, arrangements governing the transfer, return or takeover of those assets upon expiry or termination of the concession are clear, proportionate, non-discriminatory and are specified in the procurement detail. Those arrangements shall not create unjustified barriers to competition or unduly favour the incumbent concessionaire and shall ensure that the successor operator is able to continue the performance of the concession under effective and non-discriminatory conditions.

The procurement detail may in particular specify the conditions governing the use, transfer or return of the assets upon expiry or termination, including for any compensation payable, and conditions relating to the transfer or takeover of personnel.

← Článek 120: Strukturované posouzení rizikČlánek 122: Doba platnosti koncesí →