Článek 122
Doba platnosti koncesíNahrazuje: směrnice 2014/23/EU
1. Doba trvání koncese je omezena na dobu nezbytnou k tomu, aby koncesionář získal zpět investice vynaložené na provozování stavebních prací nebo poskytování služeb spolu s návratností investovaného kapitálu za běžných provozních podmínek, s přihlédnutím k investicím potřebným k dosažení konkrétních smluvních cílů.
2. Doba trvání koncese se stanoví s ohledem na předmět koncese a na veřejný zájem na zachování hospodářské soutěže a přístupu na trh.
3. Při určování doby trvání koncese vezme zadavatel v úvahu:
a) investice nezbytné pro plnění koncese, a to jak na počátku, tak po celou dobu jejího trvání, včetně investic do infrastruktury, vybavení a duševního vlastnictví;
b) náklady na provoz a údržbu spojené s využíváním staveb nebo služeb;
c) rozdělení rizik mezi strany, pokud doba platnosti koncese nevede k vyloučení provozního rizika, které nese koncesionář;
d) povinné podmínky, jimiž se řídí plnění koncese;
e) očekávané příjmy a dobu, která je přiměřeně nezbytná k tomu, aby koncesionář získal zpět investice a provozní náklady, spolu s přiměřenou návratností;
f) potřebu zajistit pravidelné vystavení hospodářské soutěži.
Doba platnosti koncese případně rovněž zohledňuje očekávaný technologický, regulační a environmentální životní cyklus, který je relevantní pro předmět koncese.
Stanovení doby trvání koncese nesmí mít za následek záruku, že koncesionář získá předem stanovenou nebo minimální návratnost investovaného kapitálu. Koncese může být udělena na dobu kratší, než je doba potřebná pro návratnost investic, za předpokladu, že finanční ujednání spojená s touto dobou trvání, včetně náhrad nebo záruk, neodstraňují nebo podstatně nesnižují provozní riziko, které nese koncesionář.
4. Zadavatel může stanovit dobu trvání koncese v podrobnostech zadávacího řízení nebo může stanovit, že tato doba trvání je součástí nabídky.
5. Pokud je doba trvání součástí nabídky, uvede se v zadávací dokumentaci:
a) způsob stanovení doby trvání koncese, včetně minimální nebo maximální doby trvání nebo přípustného rozpětí;
b) pravidla pro hodnocení a ověřování doby trvání navrhované uchazeči, včetně vztahu mezi touto dobou trvání a:
i) investice, které mají být provedeny;
ii) finanční strukturu koncese;
iii) rozdělení rizik;
iv) hospodářskou rovnováhu koncese;
c) do jaké míry navrhovaná doba trvání představuje kritérium pro zadání zakázky.
6. Zadavatel může do podrobností zadávacího řízení zahrnout ustanovení umožňující případné úpravy, prodloužení, snížení nebo podmíněné určení doby trvání koncese.
Každý mechanismus umožňující úpravu, prodloužení, snížení nebo podmíněné určení doby trvání koncese musí splňovat tyto požadavky:
a) musí být uvedeny jasným, přesným a jednoznačným způsobem v podrobnostech zadávacího řízení;
b) upřesní podmínky, za nichž mohou být tyto úpravy provedeny, použitelnou metodiku a maximální dobu trvání koncese s ohledem na faktory uvedené v odstavci 3.
Jakákoli úprava doby trvání koncese, která není stanovena v podrobnostech zadávacího řízení nebo není provedena v souladu s metodikou a podmínkami stanovenými podle druhého pododstavce písm. b), představuje změnu koncese a podléhá článku 125.
Article 122
Duration of concessionsReplaces: Directive 2014/23/EU
1. The duration of a concessions shall be limited to the period necessary for the concessionaire to recoup the investment made for operating the works or services, together with a return on invested capital under normal operating conditions, taking into account the investments required to achieve the specific contractual objectives.
2. The duration of a concession shall be determined having regard to the subject-matter of the concession and to the public interest in preserving competition and market access.
3. In determining the duration of a concession, the public buyer shall take into account:
(a) the investments required for the performance of the concession, both initially and throughout the duration of the concession, including investment in infrastructure, equipment and intellectual property;
(b) the operating and maintenance costs associated with the exploitation of the works or services;
(c) the allocation of risks between the parties, provided that the duration of the concession does not result in the elimination of the operating risk born by the concessionaire;
(d) the mandatory conditions governing the performance of the concession;
(e) the expected revenues and the period reasonably necessary for the concessionaire to recover the investments and operating costs together with a reasonable return;
(f) the need to ensure periodic exposure to competition.
Where appropriate, the duration of the concession shall also take into account the expected technological, regulatory, and environmental lifecycle relevant to the subject-matter of the concession.
The determination of the duration of the concession shall not result in a guarantee that the concessionaire will obtain a predetermined or minimum return on invested capital. A concession may be awarded for a duration shorter than that required for the recovery of investments, provided that any financial arrangements linked to that duration, including compensation or guarantees, do not eliminate or substantially reduce the operating risk borne by the concessionaire.
4. The public buyer may determine the duration of the concession in the procurement detail or may provide that the duration forms part of the tender.
5. Where the duration forms part of the tender, the procurement detail shall specify:
(a) the method for determining the duration of the concession, including any minimum or maximum duration or permissible range;
(b) the rules governing the evaluation and verification of the duration proposed by tenderers, including the relationship between that duration and:
(i) the investments to be made;
(ii) the financial structure of the concession;
(iii) the allocation of risks;
(iv) the economic balance of the concession;
(c) the extent to which the proposed duration constitutes an award criterion.
6. The public buyer may include in the procurement detail provisions allowing for the potential adjustment, extension, reduction or contingent determination of the duration of the concession.
Any mechanism permitting the adjustment, extension, reduction, or contingent determination of the duration of the concession shall comply with the following requirements:
(a) be set out in a clear, precise, and unequivocal manner in the procurement detail;
(b) specify the conditions under which such adjustments may occur, the applicable methodology and the maximum duration of the concession, having regard to the factors referred to in the paragraph 3.
Any adjustment to the duration of the concession that is not provided for in the procurement detail or is not implemented in accordance with the methodology and conditions set out pursuant to the second subparagraph, point (b), shall constitute a modification of the concession and shall be subject to Article 125