Návrh nariadenia o verejných zákazkách a koncesiáchCOM(2026) 590

Neoficiálny prekladRozhodujúce je anglické znenie·Originál (EN)
Návrh nariadenia COM(2026) 590 › Článok 122: Trvanie koncesií
Otvoriť v aplikáciiCelý preklad (PDF)Iné jazyky: Česky Deutsch Polski

Článok 122

Trvanie koncesiíNahrádza: smernice 2014/23/EU

1. Trvanie koncesií je obmedzené na obdobie potrebné na to, aby sa koncesionárovi vrátili investície vynaložené na prevádzkovanie stavebných prác alebo poskytovanie služieb spolu s návratnosťou investovaného kapitálu za bežných prevádzkových podmienok, pričom sa zohľadnia investície potrebné na dosiahnutie osobitných zmluvných cieľov.

2. Trvanie koncesie sa určí so zreteľom na predmet koncesie a verejný záujem na zachovaní hospodárskej súťaže a prístupu na trh.

3. Pri určovaní trvania koncesie obstarávateľ zohľadní:

a) investície potrebné na plnenie koncesie, a to tak na začiatku, ako aj počas celého trvania koncesie, vrátane investícií do infraštruktúry, vybavenia a duševného vlastníctva;

b) náklady na prevádzku a údržbu spojené s využívaním diel alebo služieb;

c) rozdelenie rizík medzi zmluvné strany za predpokladu, že trvanie koncesie nevedie k odstráneniu prevádzkového rizika, ktoré znáša koncesionár;

d) záväzné podmienky, ktorými sa riadi plnenie koncesie;

e) očakávané príjmy a obdobie primerane potrebné na to, aby koncesionár získal späť investície a prevádzkové náklady spolu s primeranou návratnosťou;

f) potreba zabezpečiť pravidelné vystavenie hospodárskej súťaži.

V prípade potreby sa počas trvania koncesie zohľadní aj očakávaný technologický, regulačný a environmentálny životný cyklus relevantný pre predmet koncesie.

Určenie dĺžky trvania koncesie nezaručuje, že koncesionár získa vopred stanovenú alebo minimálnu návratnosť investovaného kapitálu. Koncesia sa môže udeliť na kratšie obdobie, ako je obdobie potrebné na vymáhanie investícií, za predpokladu, že akékoľvek finančné dojednania spojené s týmto obdobím vrátane kompenzácie alebo záruk neodstraňujú ani podstatne neznižujú prevádzkové riziko, ktoré znáša koncesionár.

4. Obstarávateľ môže určiť trvanie koncesie v podrobnostiach verejného obstarávania alebo môže stanoviť, že trvanie tvorí súčasť ponuky.

5. Ak je trvanie súčasťou ponuky, v podrobnostiach verejného obstarávania sa uvedie:

a) metódu na určenie trvania koncesie vrátane akéhokoľvek minimálneho alebo maximálneho trvania alebo prípustného rozsahu;

b) pravidlá upravujúce hodnotenie a overovanie trvania navrhnutého uchádzačmi vrátane vzťahu medzi týmto trvaním a:

i) investície, ktoré sa majú uskutočniť;

ii) finančnú štruktúru koncesie;

iii) rozdelenie rizík;

iv) hospodársku rovnováhu koncesie;

c) rozsah, v akom navrhované trvanie predstavuje kritérium na vyhodnotenie ponúk.

6. Obstarávateľ môže do podrobností verejného obstarávania zahrnúť ustanovenia umožňujúce prípadnú úpravu, predĺženie, skrátenie alebo podmienené určenie trvania koncesie.

Každý mechanizmus, ktorý umožňuje úpravu, predĺženie, skrátenie alebo podmienené určenie trvania koncesie, musí spĺňať tieto požiadavky:

a) sú jasne, presne a jednoznačne uvedené v podrobnostiach obstarávania;

b) špecifikovať podmienky, za ktorých sa takéto úpravy môžu uskutočniť, uplatniteľnú metodiku a maximálne trvanie koncesie so zreteľom na faktory uvedené v odseku 3.

Akákoľvek úprava trvania koncesie, ktorá nie je stanovená v podrobnostiach obstarávania alebo sa nevykonáva v súlade s metodikou a podmienkami stanovenými podľa druhého pododseku písm. b), predstavuje úpravu koncesie a podlieha článku 125.

Article 122

Duration of concessionsReplaces: Directive 2014/23/EU

1. The duration of a concessions shall be limited to the period necessary for the concessionaire to recoup the investment made for operating the works or services, together with a return on invested capital under normal operating conditions, taking into account the investments required to achieve the specific contractual objectives.

2. The duration of a concession shall be determined having regard to the subject-matter of the concession and to the public interest in preserving competition and market access.

3. In determining the duration of a concession, the public buyer shall take into account:

(a) the investments required for the performance of the concession, both initially and throughout the duration of the concession, including investment in infrastructure, equipment and intellectual property;

(b) the operating and maintenance costs associated with the exploitation of the works or services;

(c) the allocation of risks between the parties, provided that the duration of the concession does not result in the elimination of the operating risk born by the concessionaire;

(d) the mandatory conditions governing the performance of the concession;

(e) the expected revenues and the period reasonably necessary for the concessionaire to recover the investments and operating costs together with a reasonable return;

(f) the need to ensure periodic exposure to competition.

Where appropriate, the duration of the concession shall also take into account the expected technological, regulatory, and environmental lifecycle relevant to the subject-matter of the concession.

The determination of the duration of the concession shall not result in a guarantee that the concessionaire will obtain a predetermined or minimum return on invested capital. A concession may be awarded for a duration shorter than that required for the recovery of investments, provided that any financial arrangements linked to that duration, including compensation or guarantees, do not eliminate or substantially reduce the operating risk borne by the concessionaire.

4. The public buyer may determine the duration of the concession in the procurement detail or may provide that the duration forms part of the tender.

5. Where the duration forms part of the tender, the procurement detail shall specify:

(a) the method for determining the duration of the concession, including any minimum or maximum duration or permissible range;

(b) the rules governing the evaluation and verification of the duration proposed by tenderers, including the relationship between that duration and:

(i) the investments to be made;

(ii) the financial structure of the concession;

(iii) the allocation of risks;

(iv) the economic balance of the concession;

(c) the extent to which the proposed duration constitutes an award criterion.

6. The public buyer may include in the procurement detail provisions allowing for the potential adjustment, extension, reduction or contingent determination of the duration of the concession.

Any mechanism permitting the adjustment, extension, reduction, or contingent determination of the duration of the concession shall comply with the following requirements:

(a) be set out in a clear, precise, and unequivocal manner in the procurement detail;

(b) specify the conditions under which such adjustments may occur, the applicable methodology and the maximum duration of the concession, having regard to the factors referred to in the paragraph 3.

Any adjustment to the duration of the concession that is not provided for in the procurement detail or is not implemented in accordance with the methodology and conditions set out pursuant to the second subparagraph, point (b), shall constitute a modification of the concession and shall be subject to Article 125

← Článok 121: Parametre na posúdenie výkonnostiČlánok 123: Postupy zadávania koncesie →