Wniosek dotyczący rozporządzenia w sprawie zamówień publicznych i koncesjiCOM(2026) 590

Nieoficjalne tłumaczenieWiążąca jest wersja angielska·Oryginał (EN)
Wniosek COM(2026) 590 › Artykuł 6: Definicje
Otwórz w czytnikuCałe tłumaczenie (PDF)Inne języki: Česky Slovensky Deutsch

Artykuł 6

DefinicjeZastępuje: dyrektywy 2014/23/EU · dyrektywy 2014/24/EU · dyrektywy 2014/25/EU

Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące definicje:

1) „informacje niejawne” oznaczają wszelkie informacje lub materiały, niezależnie od formy, charakteru lub sposobu ich przekazania, którym nadano określony poziom klauzuli tajności lub ochrony i które – w interesie bezpieczeństwa narodowego i zgodnie z przepisami ustawowymi, wykonawczymi lub administracyjnymi obowiązującymi w danym państwie członkowskim – wymagają ochrony przed sprzeniewierzeniem, zniszczeniem, usunięciem, ujawnieniem, utratą lub dostępem ze strony jakiejkolwiek nieupoważnionej osoby lub jakimkolwiek innym zagrożeniem;

2) „dzień” oznacza dzień kalendarzowy;

3) „narzędzie cyfrowych poświadczeń biznesowych” oznacza narzędzie cyfrowe umożliwiające weryfikację, wymianę i przechowywanie dowodów związanych z podstawami wykluczenia, kryteriami kwalifikacji, pochodzeniem i innymi wymogami określonymi zgodnie z niniejszym rozporządzeniem w postępowaniu o udzielenie zamówienia i dostępne za pośrednictwem tego narzędzia;

4) „wykonawca” oznacza każdą osobę fizyczną lub prawną, podmiot publiczny lub grupę takich osób lub podmiotów, takie jak spółki joint venture, konsorcja lub inne, w tym tymczasowe stowarzyszenia nieposiadające osobowości prawnej, które oferują na rynku wykonanie obiektu budowlanego lub robót budowlanych, dostawę produktów lub świadczenie usług;

5) „profil kwalifikowalności” oznacza zbiorczy dokument wygenerowany przez elektroniczną usługę kwalifikowalności, o której mowa w art. 133, zawierający informacje na temat wykonawcy, w tym informacje dotyczące jego zgodności z podstawami wykluczenia, kryteriami kwalifikacji i pochodzeniem;

6) „platforma e-zamówień” oznacza narzędzie cyfrowe, które umożliwia komunikację elektroniczną między nabywcami publicznymi a wykonawcami za pośrednictwem sieci interoperacyjności;

7) „dostawca usług e-zamówień” oznacza wykonawca, który zapewnia platformę e-zamówień;

8) „wymóg funkcjonalny” oznacza wymóg opisujący wydajność, pożądaną funkcję, zdolność, rezultat lub rezultat, które mają zostać osiągnięte przez roboty budowlane, produkty lub usługi, bez odnoszenia się do konkretnych środków technicznych, projektu lub metod, za pomocą których te funkcje lub rezultaty są osiągane;

9) „norma zharmonizowana” oznacza normę zharmonizowaną zdefiniowaną w art. 2 pkt 1 lit. c) rozporządzenia (UE) nr 1025/201225;

10) „zamówienie pracochłonne” oznacza zamówienie, którego przedmiot stanowi zazwyczaj co najmniej 50 % całkowitej wartości zamówienia;

11) „cykl życia” oznacza wszystkie możliwe kolejne lub powiązane ze sobą etapy, łącznie z pracami badawczo-rozwojowymi, które mają zostać przeprowadzone, produkcją, handlem i jego warunkami, transportem, użytkowaniem i konserwacją, przez cały okres istnienia produktu, robót budowlanych lub usług, od nabycia surowców lub wytworzenia zasobów po unieszkodliwienie, oczyszczenie i zakończenie obsługi lub użytkowania;

12) „mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo” (MŚP) oznacza mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo zdefiniowane w załączniku do zalecenia Komisji 2003/361/WE26;

13) „przedkomercyjne zamówienie publiczne” oznacza zamówienie na usługi badawcze i rozwojowe, które obejmuje podział ryzyka i korzyści na warunkach rynkowych oraz rozwój konkurencyjny w etapach;

14) „szczegóły zamówienia” oznaczają wszelkie informacje, które wytworzył lub do których odwołuje się nabywca publiczny w celu opisania elementów zamówienia przed udzieleniem zamówienia, w tym publiczne podsumowania, specyfikacje techniczne, projekt umowy, wzory do prezentacji informacji przez wykonawców, informacje na temat mających ogólne zastosowanie obowiązków oraz wszelkie dodatkowe informacje;

15) „informacje o zamówieniu” oznaczają wszelkie dane dostarczone przez nabywcę publicznego obejmujące pełny cykl życia zamówienia, w tym przed udzieleniem zamówienia i po jego udzieleniu;

16) „zamówienia na usługi badawczo-rozwojowe” („zamówienia w zakresie badań i rozwoju”) oznaczają zamówienia na badania podstawowe, badania przemysłowe i eksperymentalne prace rozwojowe aż do etapu pierwotnego rozwoju. Pierwotne opracowanie pierwszego produktu, usługi lub obiektu budowlanego może obejmować ograniczoną produkcję lub dostawę w celu uwzględnienia wyników badań terenowych i wykazania, że dany produkt, usługa lub obiekt budowlany nadaje się do produkcji lub dostawy w ilości odpowiadającej akceptowalnym normom jakości, ale nie obejmuje produkcji lub dostawy seryjnej w celu osiągnięcia rentowności rynkowej lub odzyskania kosztów badań i rozwoju. Zamówienia na badania i rozwój mogą obejmować uzyskanie własności prototypów lub pierwszych produktów, usług lub robót budowlanych, które są opracowywane na wniosek nabywcy publicznego w trakcie i na potrzeby konkretnego zamówienia na usługi badawczo-rozwojowe, ale nie obejmują komercyjnego wdrożenia produktów końcowych, usług lub robót budowlanych.

17) „nabywca publiczny” oznacza instytucję zamawiającą zgodnie z art. 7 lub podmiot zamawiający zgodnie z art. 8;

18) „zamówienie publiczne” oznacza umowę o charakterze odpłatnym zawartą na piśmie pomiędzy co najmniej jednym wykonawcą a co najmniej jednym nabywcą publicznym, której przedmiotem jest wykonanie robót budowlanych, dostawa produktów lub świadczenie usług;

19) „zamówienia publiczne na usługi” oznaczają zamówienia publiczne, których przedmiotem jest świadczenie usług innych niż te, o których mowa w pkt 22;

20) „publiczne podsumowanie” oznacza przegląd zamówienia w danym czasie opublikowany przez nabywcę publicznego;

21) „zamówienie publiczne na dostawy” oznacza zamówienie publiczne, którego przedmiotem jest zakup, dzierżawa, najem lub leasing, z opcją zakupu lub bez takiej opcji, produktów. Produkty mogą być nowe, używane, odnowione, przerobione i produkt jako usługa. Zamówienie publiczne na dostawy może obejmować dodatkowo rozmieszczenie i instalację;

22) „zamówienie publiczne na roboty budowlane” oznacza zamówienie publiczne, którego przedmiotem jest jedno z poniższych:

a) wykonanie lub zarówno zaprojektowanie, jak i wykonanie robót budowlanych związanych z jednym z rodzajów działalności w rozumieniu załącznika V;

b) wykonanie lub zarówno zaprojektowanie, jak i wykonanie obiektu budowlanego;

realizacja, za pomocą dowolnych środków, obiektu budowlanego odpowiadającego wymogom określonym przez instytucję zamawiającą mającą decydujący wpływ na rodzaj lub projekt obiektu budowlanego;

23) „wyzwanie społeczne” oznacza rozwój sytuacji lub sytuację, które mają wpływ na skuteczne i efektywne wykonywanie zadań publicznych, wpływając na funkcjonowanie danego nabywcy publicznego lub danych nabywców publicznych lub osób, które korzystają z tych usług;

24) „propozycja innowacyjnego rozwiązania” oznacza propozycję wykonawcy przedstawiającą jego innowacyjne podejście do sprostania wyzwaniu społecznemu, w tym związane z tym ryzyko, potencjalny wpływ i korzyści, a także wizję opracowania, testowania i wdrożenia innowacyjnego rozwiązania we współpracy z nabywcą publicznym;

25) „podwykonawca” oznacza wykonawcę, który w drodze umowy przejmuje odpowiedzialność za wykonanie części zamówienia publicznego – z wyłączeniem samego dostarczenia towarów lub części niezbędnych do wykonania robót budowlanych lub świadczenia usług – od wykonawcy, któremu udzielono takiego zamówienia publicznego;

26) „przedmiot zamówienia” oznacza roboty budowlane, usługi lub dostawy, które nabywca publiczny zamierza nabyć w drodze zamówienia w celu zaspokojenia swoich potrzeb;

27) „obiekt budowlany” oznacza wynik całości robót budowlanych w zakresie budownictwa lub inżynierii lądowej i wodnej, który może samoistnie spełniać funkcję gospodarczą lub techniczną.

25. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie normalizacji europejskiej, zmieniające dyrektywy Rady 89/686/EWG i 93/15/EWG oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/9/WE, 94/25/WE, 95/16/WE, 97/23/WE, 98/34/WE, 2004/22/WE, 2007/23/WE, 2009/23/WE i 2009/105/WE oraz uchylające decyzję Rady 87/95/EWG i decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1673/2006/WE (Dz.U. L 316 z 14.11.2012, s. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/1025/oj).

26. Zalecenie Komisji z dnia 6 maja 2003 r. dotyczące definicji mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw (notyfikowane jako dokument nr C (2003) 1422), (Dz.U. L 124 z 20.5.2003, s. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2003/361/oj)

Article 6

DefinitionsReplaces: Directive 2014/23/EU · Directive 2014/24/EU · Directive 2014/25/EU

For the purposes of this Regulation, the following definitions apply:

(1) ‘classified information’ means any information or material, regardless of the form, nature or mode of transmission thereof, to which a certain level of security classification or protection has been attributed, and which, in the interests of national security and in accordance with the laws, regulations or administrative provisions in force in the Member State concerned, requires protection against any misappropriation, destruction, removal, disclosure, loss or access by any unauthorised individual, or any other type of compromise;

(2) ‘day’ means calendar day;

(3) ‘digital business credential tool’ means a digital tool allowing for the verification, exchange and storage of evidence related to the exclusion grounds, selection criteria, origin and other requirements set out pursuant to this Regulation in the procurement procedure and available through the tool;

(4) ‘economic operator’ means any natural or legal person, or public entity or group of such persons and/or entities, such as joint ventures, consortia or other including any temporary associations without legal personality, which offers the execution of a work or works, the supply of products or the provision of services on the market;

(5) ‘eligibility profile’ means a compiled document generated by the electronic eligibility service referred to in Article 133 which contains information about the economic operator, including information regarding its compliance with exclusion grounds, selection criteria and origin;

(6) ‘eProcurement platform’ means a digital tool which allows for the electronic communication between public buyers and economic operators through the interoperability network;

(7) ‘eProcurement service provider’ means an economic operator that provides an eProcurement platform;

(8) ‘functional requirement’ means a requirement that describes the performance, desired function, capability, outcome or result that works, products or services are intended to achieve, without referring to specific technical means, design, or methods by which those functions or outcomes are achieved;

(9) ‘harmonised standard’ means a harmonised standard as defined in Article 2, point (1)(c), of Regulation (EU) No 1025/201225;

(10) ‘labour-intensive contract’ means a contract with a subject-matter for which the cost of labour normally accounts for at least 50 % of the total contract value;

(11) ‘life-cycle’ means all possible consecutive or interlinked stages, or both, including research and development to be carried out, production, trading and its conditions, transport, use and maintenance, throughout the existence of the product, works or services, from the acquisition of raw materials or the generation of resources, to disposal, clearance and end of service or use;

(12) ‘micro, small or medium-sized enterprise’ (SME) means a micro, small or medium-sized enterprise as defined in the Annex to Commission Recommendation 2003/361/EC26;

(13) ‘pre-commercial procurement’ means the procurement of research and development services that involves risk-benefit sharing under market conditions and competitive development in phases;

(14) ‘procurement detail’ means any information produced or referred to by the public buyer to describe elements of the procurement before the award, including public summaries, technical specifications, the draft contract, templates for the presentation of information by economic operators, information on generally applicable obligations and any additional information;

(15) ‘procurement information’ means any data provided by the public buyer covering the full procurement life cycle including before and after the award of the contract;

(16) ‘procurement of research and development services’ (‘R&D procurement’) means the procurement of fundamental research, industrial research and experimental development up to original development. Original development of a first product, service or work may include limited production or supply in order to incorporate the results of field testing and to demonstrate that the product, service or work concerned is suitable for production or supply in quantity to acceptable quality standards, but shall not include quantity production or supply to establish commercial viability or to recover research and development costs. R&D procurement may include obtaining the ownership of prototypes or first products, services or works that are developed at the public buyer’s request in the course of and for a particular research and development services procurement contract, but shall not include the commercial deployment of end-products, services or works.

(17) ‘public buyer’ means a contracting authority in accordance with Article 7 or a contracting entity in accordance with Article 8;

(18) ‘public contract’ means a contract, for pecuniary interest, concluded in writing between one or more economic operators and one or more public buyers and having as its object the execution of works, the supply of products or the provision of services;

(19) ‘public service contracts’ means a public contract having as its object the provision of services other than those referred to in point (22);

(20) ‘public summary’ means an overview of the procurement at a given time published by the public buyer;

(21) ‘public supply contract’ means a public contract having as its object the purchase, lease, rental or hire-purchase, with or without an option to buy, of products. Products may be new, used, refurbished, remanufactured and product-as-service. A public supply contract may include, as an incidental matter, siting and installation operations;

(22) ‘public works contract’ means a public contract having as its object one of the following:

(a) the execution, or both the design and execution, of works related to one of the activities within the meaning of Annex V;

(b) the execution, or both the design and execution, of a work;

(c) the realisation, by whatever means, of a work corresponding to the requirements specified by the contracting authority exercising a decisive influence on the type or design of the work;

(23) ‘societal challenge’ means a development or situation that has implications for the effective and efficient delivery of public tasks, impacting the functioning of the public buyer or buyers concerned, or the persons who rely on those services;

(24) ‘innovative solution proposal’ means a proposal from an economic operator outlining their innovative approach to address a societal challenge, including the risks involved, the potential impact and benefits, and their vision for developing, testing and implementing the innovative solution in cooperation with the public buyer;

(25) ‘subcontractor’ means an economic operator that acquires through contractual means the responsibility to perform a part of the public contract – excluding the mere provision of goods or parts that are necessary for the provision of a work or service – from an economic operator that has been awarded such public contract;

(26) ‘subject-matter of the contract’ means the works, services or supplies that the public buyer intends to acquire through the procurement with a view to meeting its needs;

(27) ‘work’ means the outcome of building or civil engineering works taken as a whole which is sufficient in itself to fulfil an economic or technical function.

25. Regulation (EU) No 1025/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on European standardisation, amending Council Directives 89/686/EEC and 93/15/EEC and Directives 94/9/EC, 94/25/EC, 95/16/EC, 97/23/EC, 98/34/EC, 2004/22/EC, 2007/23/EC, 2009/23/EC and 2009/105/EC of the European Parliament and of the Council and repealing Council Decision 87/95/EEC and Decision No 1673/2006/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 316, 14.11.2012, p. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/1025/oj).

26. Commission Recommendation of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium- sized enterprises (notified under document number C (2003) 1422), (OJ L 124, 20.5.2003, p. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2003/361/oj)

← Artykuł 5: Główne celeArtykuł 7: Instytucje zamawiające →