Artykuł 94
Konflikty interesówZastępuje: dyrektywy 2014/23/EU · dyrektywy 2014/24/EU · dyrektywy 2014/25/EU
1. Nabywcy publiczni podejmują odpowiednie środki w celu skutecznego zapobiegania konfliktom interesów powstającym w trakcie prowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia, ich identyfikowania i eliminowania, w tym w zakresie opracowywania i przygotowywania postępowania oraz zaangażowanego personelu, sporządzania szczegółowych informacji na temat zamówienia, wyboru wykonawców i udzielenia zamówienia.
Do celów niniejszego artykułu „konflikt interesów” obejmuje każdą sytuację, w której kategorie osób, o których mowa w ust. 2, mają, bezpośrednio lub pośrednio, osobisty interes w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia lub w wykonaniu umowy, który to interes może zagrozić bezstronnemu i obiektywnemu wykonywaniu ich obowiązków.
Do celów niniejszego ustępu „interes osobisty” oznacza wszelkie interesy rodzinne, emocjonalne, gospodarcze, polityczne lub inne istotne interesy wspólne z kandydatami, oferentami lub wykonawcą, w tym sprzeczne interesy zawodowe.
2. Przepisy, o których mowa w ust. 1, mają zastosowanie do konfliktów interesów dotyczących co najmniej następujących kategorii osób:
a) członków personelu nabywcy publicznego, dostawców usług w zakresie zamówień publicznych lub członków personelu innych usługodawców, którzy są zaangażowani w prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia lub mogą mieć wpływ na jego wynik;
członkowie organów decyzyjnych nabywcy publicznego lub innych organów mających wpływ na proces decyzyjny nabywcy publicznego, którzy mogą mieć wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia, niekoniecznie biorąc udział w prowadzeniu tego postępowania.
3. Osoby, o których mowa w ust. 2, są zobowiązane do zgłaszania wszelkich konfliktów interesów w odniesieniu do któregokolwiek z wykonawców uczestniczących w postępowaniu o udzielenie zamówienia, gdy tylko dowiedzą się o takich konfliktach, aby umożliwić podjęcie działań naprawczych.
Nabywcy publiczni mogą wymagać, aby wykonawcy zadeklarowali w swoim wyrażeniu zainteresowania, ofercie lub na początku negocjacji istnienie jakichkolwiek powiązań z osobami, o których mowa w ust. 2 lit. b), które mogą postawić te osoby w sytuacji konfliktu interesów, a także konfliktu interesów w związku z przedmiotem postępowania o udzielenie zamówienia.
4. Bez uszczerbku dla art. 140 ust. 3 środki zaradcze obejmują przede wszystkim wyłączenie danych osób, o których mowa w ust. 2, z udziału w danym postępowaniu o udzielenie zamówienia lub przeniesienie ich obowiązków i odpowiedzialności.
W przypadku gdy konfliktów interesów nie można skutecznie rozwiązać za pomocą innych środków, dany wykonawca zostaje wykluczony z postępowania dopiero po zapewnieniu mu możliwości udowodnienia, że sytuacja podejrzewanego konfliktu interesów nie zakłóca konkurencji.
5. Wszystkie konflikty interesów, którym zapobieżono, które zidentyfikowano lub zgłoszono, oraz podjęte środki zaradcze dokumentuje się zgodnie z art. 109.
Article 94
Conflicts of interestReplaces: Directive 2014/23/EU · Directive 2014/24/EU · Directive 2014/25/EU
1. Public buyers shall take appropriate measures to effectively prevent, identify and remedy conflicts of interest arising in the conduct of procurement procedures, including the design and preparation of the procedure and the staff involved, the drawing-up of the procurement detail, the selection of economic operators and the award of the contract.
For the purposes of this Article, ’conflict of interest’ includes any situation where the categories of persons referred to in paragraph 2 have, directly or indirectly, a personal interest in the outcome of the procurement procedure or conduct of the contract implementation, which may compromise the impartial and objective performance of their duties.
For the purpose of this paragraph ‘personal interest’ means any family, emotional, economic, political or other relevant shared interests with the candidates the tenderers or contractor including conflicting professional interests.
2. The rules referred to in paragraph 1 shall apply to conflicts of interest involving at least the following categories of persons:
(a) staff members of the public buyer, procurement service providers or staff members of other service providers who are involved in the conduct of the procurement procedure or may influence its outcome;
(b) the members of decision-making bodies of the public buyer, or of other bodies that influence the decision making of the public buyer, who may influence the outcome of the procurement procedure, without necessarily being involved in the conduct of that procedure.
3. The persons referred to in paragraph 2 are required to declare any conflicts of interest in relation to any of the economic operators participating in a procurement procedure, as soon as they become aware of such conflicts, in order to enable remedial action.
Public buyers may require that economic operators declare in their expression of interest, tender or at the beginning of negotiations the existence of any links with the persons referred to in point (b) of paragraph 2, which may place those persons in a situation of conflicts of interest, as well as conflicts of interest in relation to the subject-matter of the procurement procedure.
4. Without prejudice to Article 140(3), remedial measures shall primarily include the recusal of the persons referred to in paragraph 2 in question from involvement in the affected procurement procedure or the re-assignment of that person’s duties and responsibilities.
Where conflicts of interest cannot be effectively remedied by other means, the economic operator concerned shall be excluded from the procedure only after it has been given the opportunity to prove that the situation of suspected conflicts of interest does not distort competition.
5. All conflicts of interest prevented, identified or declared and the remedial measures taken shall be documented pursuant to Article 109.