Oddiel 2
VYŇATIE NIEKTORÝCH ČINNOSTÍ V ODVETVÍ VEREJNOPROSPEŠNÝCH SLUŽIEB
Článok 19
Činnosti priamo vystavené hospodárskej súťažiNahrádza: smernice 2014/23/EU · smernice 2014/25/EU
1. Toto nariadenie sa nevzťahuje na zákazky na vykonávanie činností uvedených v článkoch 12 až 18 s ohľadom na danú geografickú oblasť, ak je činnosť priamo vystavená hospodárskej súťaži na trhoch, na ktoré nie je obmedzený prístup v danej geografickej oblasti, ak je to stanovené vo vykonávacom akte prijatom podľa článku 20 ods. 4.
2. Na účely odseku 1 sa o otázke, či je činnosť priamo vystavená hospodárskej súťaži, rozhodne na základe kritérií, ktoré sú v súlade s ustanoveniami zmluvy o hospodárskej súťaži, a bez toho, aby bolo dotknuté uplatňovanie práva hospodárskej súťaže na situáciu, ktorá je predmetom rozhodnutia. Tieto kritériá môžu zahŕňať:
a) vlastnosti dotknutých výrobkov alebo služieb;
b) existencia alternatívnych výrobkov alebo služieb považovaných za nahraditeľné na strane ponuky alebo dopytu;
c) ceny; podielu a
d) skutočnú alebo potenciálnu prítomnosť viac ako jedného dodávateľa predmetných výrobkov alebo poskytovateľa predmetných služieb na relevantnom trhu.
Dotknutá činnosť môže tvoriť súčasť väčšieho odvetvia alebo sa môže vykonávať len v určitých častiach územia Únie vrátane určitých častí členských štátov.
3. Zemepisná oblasť, na základe ktorej sa posudzuje priame vystavenie hospodárskej súťaži, pozostáva z oblasti, v ktorej sú príslušné podniky zapojené do ponuky a dopytu po výrobkoch alebo službách, v ktorej sú podmienky hospodárskej súťaže dostatočne homogénne a ktorú možno odlíšiť od susedných oblastí najmä preto, že podmienky hospodárskej súťaže sú v týchto oblastiach značne odlišné. V tomto posúdení sa v prvom rade zohľadnia značné rozdiely v podieloch podnikov na trhu a existencia prekážok vstupu na trh alebo preferencií spotrebiteľov. Zohľadní aj faktory, ako je povaha a vlastnosti dotknutých výrobkov alebo služieb a akékoľvek podstatné cenové rozdiely medzi dotknutou oblasťou a susednými oblasťami. Územná pôsobnosť oblasti, na základe ktorej sa posudzuje vystavenie hospodárskej súťaži, sa obmedzuje na územie členského štátu.
4. Na účely odseku 1 sa prístup na trh nepovažuje za obmedzený, ak členský štát vykonal a uplatnil právne akty Únie uvedené v prílohe IV. V opačnom prípade sa preukáže, že prístup na príslušný trh je z právneho a faktického hľadiska voľný.
SECTION 2
EXEMPTING PARTICULAR UTILITY ACTIVITIES
Article 19
Activities directly exposed to competitionReplaces: Directive 2014/23/EU · Directive 2014/25/EU
1. This Regulation does not apply to contracts for the pursuit of activities listed in Articles 12 to 18, with regard to a given geographical area if the activity is directly exposed to competition on markets to which access is not restricted in that geographical area, where that is established by an implementing act adopted pursuant to Article 20(4).
2. For the purposes of paragraph 1, the question of whether an activity is directly exposed to competition shall be decided on the basis of criteria that are in conformity with the provisions on competition of the Treaty, and without prejudice to the application of competition law to the situation subject to the decision. Those criteria may include the following:
(a) the characteristics of the products or services concerned;
(b) the existence of alternative products or services considered to be substitutable on the supply side or demand side;
(c) the prices; and
(d) the actual or potential presence of more than one supplier of the products or provider of the services in question on the relevant market.
The activity concerned may form part of a larger sector or be exercised only in certain parts of the territory of the Union, including certain parts of Member States.
3. The geographical area on the basis of which direct exposure to competition is assessed shall consist of an area in which the undertakings concerned are involved in the supply of and demand for products or services, in which the conditions of competition are sufficiently homogeneous and which can be distinguished from neighbouring areas because, in particular, the conditions of competition are appreciably different in those areas. That assessment shall primarily take into account appreciable differences in the undertakings’ market shares and the existence of market entry barriers or consumer preferences. It shall also take into account factors such as the nature and characteristics of the products or services concerned and any substantial price differences between the area concerned and neighbouring areas. The territorial scope of the area on the basis of which exposure to competition is assessed shall be limited to the territory of the Member State.
4. For the purposes of paragraph 1, access to a market is deemed not to be restricted if the Member State has implemented and applied the Union legal acts listed in Annex IV. Otherwise, it shall be established that access to the market in question is free in law and in fact.