Oddíl 2
VYNĚTÍ NĚKTERÝCH ČINNOSTÍ V ODVĚTVÍ VEŘEJNÝCH SLUŽEB
Článek 19
Činnosti přímo vystavené hospodářské soutěžiNahrazuje: směrnice 2014/23/EU · směrnice 2014/25/EU
1. Toto nařízení se nevztahuje na zakázky na výkon činností uvedených v článcích 12 až 18 s ohledem na danou zeměpisnou oblast, pokud je činnost přímo vystavena hospodářské soutěži na trzích, na které není v dané zeměpisné oblasti omezen přístup, je-li to stanoveno prováděcím aktem přijatým podle čl. 20 odst. 4.
2. Pro účely odstavce 1 se o otázce, zda je činnost přímo vystavena hospodářské soutěži, rozhoduje na základě kritérií, která jsou v souladu s ustanoveními Smlouvy o hospodářské soutěži, a aniž je dotčeno použití právních předpisů o hospodářské soutěži na situaci, která je předmětem rozhodnutí. Tato kritéria mohou zahrnovat:
a) vlastnosti dotčených výrobků nebo služeb;
b) existenci alternativních produktů nebo služeb považovaných za nahraditelné na straně nabídky nebo poptávky;
c) ceny; odpůrce
d) skutečná nebo potenciální přítomnost více než jednoho dodavatele daných výrobků nebo poskytovatele dotčených služeb na relevantním trhu.
Dotčená činnost může být součástí většího odvětví nebo může být vykonávána pouze v určitých částech území Unie, včetně určitých částí členských států.
3. Zeměpisná oblast, na jejímž základě se posuzuje přímé vystavení hospodářské soutěži, sestává z oblasti, v níž se dotyčné podniky podílejí na nabídce výrobků nebo služeb a poptávce po nich, v níž jsou podmínky hospodářské soutěže dostatečně stejnorodé a kterou lze odlišit od sousedních oblastí, zejména proto, že podmínky hospodářské soutěže jsou v těchto oblastech znatelně odlišné. Toto posouzení zohlední především výrazné rozdíly v podílech podniků na trhu a existenci překážek vstupu na trh nebo preferencí spotřebitelů. Přihlíží rovněž k faktorům, jako je povaha a vlastnosti dotčených výrobků nebo služeb a případné podstatné cenové rozdíly mezi dotčenou oblastí a sousedními oblastmi. Územní působnost oblasti, na jejímž základě se posuzuje vystavení hospodářské soutěži, je omezena na území členského státu.
4. Pro účely odstavce 1 se přístup na trh považuje za neomezený, pokud členský stát provedl a uplatňuje právní akty Unie uvedené v příloze IV. V opačném případě se prokáže, že přístup na dotčený trh je volný z právního i faktického hlediska.
SECTION 2
EXEMPTING PARTICULAR UTILITY ACTIVITIES
Article 19
Activities directly exposed to competitionReplaces: Directive 2014/23/EU · Directive 2014/25/EU
1. This Regulation does not apply to contracts for the pursuit of activities listed in Articles 12 to 18, with regard to a given geographical area if the activity is directly exposed to competition on markets to which access is not restricted in that geographical area, where that is established by an implementing act adopted pursuant to Article 20(4).
2. For the purposes of paragraph 1, the question of whether an activity is directly exposed to competition shall be decided on the basis of criteria that are in conformity with the provisions on competition of the Treaty, and without prejudice to the application of competition law to the situation subject to the decision. Those criteria may include the following:
(a) the characteristics of the products or services concerned;
(b) the existence of alternative products or services considered to be substitutable on the supply side or demand side;
(c) the prices; and
(d) the actual or potential presence of more than one supplier of the products or provider of the services in question on the relevant market.
The activity concerned may form part of a larger sector or be exercised only in certain parts of the territory of the Union, including certain parts of Member States.
3. The geographical area on the basis of which direct exposure to competition is assessed shall consist of an area in which the undertakings concerned are involved in the supply of and demand for products or services, in which the conditions of competition are sufficiently homogeneous and which can be distinguished from neighbouring areas because, in particular, the conditions of competition are appreciably different in those areas. That assessment shall primarily take into account appreciable differences in the undertakings’ market shares and the existence of market entry barriers or consumer preferences. It shall also take into account factors such as the nature and characteristics of the products or services concerned and any substantial price differences between the area concerned and neighbouring areas. The territorial scope of the area on the basis of which exposure to competition is assessed shall be limited to the territory of the Member State.
4. For the purposes of paragraph 1, access to a market is deemed not to be restricted if the Member State has implemented and applied the Union legal acts listed in Annex IV. Otherwise, it shall be established that access to the market in question is free in law and in fact.