Článek 8
Sektoroví zadavateléNahrazuje: směrnice 2014/23/EU · směrnice 2014/24/EU · směrnice 2014/25/EU
1. Pro účely tohoto nařízení jsou sektorovými zadavateli veřejní zadavatelé, veřejné podniky a subjekty, které působí na základě zvláštních nebo výhradních práv a které vykonávají jednu nebo více činností uvedených v článcích 12 až 18 nebo jejich kombinaci, pokud tato činnost není přímo vystavena hospodářské soutěži na trzích, na které není omezen přístup ve smyslu článku 19.
2. Veřejným podnikem je podnik, ve kterém jeden nebo více veřejných zadavatelů může vykonávat přímo nebo nepřímo dominantní vliv na základě vlastnictví podniku, finanční účasti v něm nebo pravidel, jimiž se řídí.
Předpokládá se, že veřejní zadavatelé mají dominantní vliv v kterémkoli z následujících případů, v nichž přímo či nepřímo:
a) drží většinu upsaného základního kapitálu podniku;
b) kontroluje většinu hlasů spojených s akciemi vydanými podnikem;
c) mohou jmenovat více než polovinu členů správního, řídícího nebo dozorčího orgánu podniku.
3. Pro účely tohoto nařízení se zvláštními nebo výhradními právy rozumí práva udělená příslušným orgánem členského státu na základě právního nebo správního předpisu, jehož důsledkem je omezení výkonu činností uvedených v článcích 12 až 18 na jeden nebo více subjektů a který podstatně ovlivňuje schopnost jiných subjektů vykonávat tuto činnost.
Práva, která byla udělena postupem, u něhož bylo zajištěno náležité zveřejnění, pokud toto udělení bylo založeno na objektivních kritériích, nepředstavují „zvláštní nebo výhradní práva“ ve smyslu prvního pododstavce.
Postupy uvedené v druhém pododstavci zahrnují mimo jiné:
a) zadávací řízení s předchozí výzvou k účasti v soutěži v souladu se směrnicí 2009/81/ES27 nebo veřejné shrnutí soutěže podle tohoto nařízení;
b) postupy podle jiných právních aktů Unie, které zajišťují odpovídající předchozí transparentnost při udělování povolení na základě objektivních kritérií, mimo jiné včetně postupů podle právních aktů Unie uvedených v příloze III.
27. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/81/ES ze dne 13. července 2009 o koordinaci postupů při zadávání některých zakázek na stavební práce, dodávky a služby zadavateli v oblasti obrany a bezpečnosti a o změně směrnic 2004/17/ES a 2004/18/ES (Úř. věst. L 216, 20.8.2009, s. 76, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/81/oj).
Article 8
Contracting entitiesReplaces: Directive 2014/23/EU · Directive 2014/24/EU · Directive 2014/25/EU
1. For the purpose of this Regulation, contracting entities shall be contracting authorities, public undertakings, and entities that operate on the basis of special or exclusive rights, and which carry out one or more of the activities referred to in Articles 12 to 18 or any combination thereof, unless the activity is directly exposed to competition on markets to which access is not restricted within the meaning of Article 19.
2. A public undertaking shall be any undertaking over which one or more contracting authorities may exercise, directly or indirectly, a dominant influence by virtue of their ownership of it, their financial participation therein, or the rules which govern it.
Contracting authorities shall be presumed to exercise a dominant influence in any of the following cases in which they, directly or indirectly:
(a) hold the majority of the undertaking's subscribed capital;
(b) control the majority of the votes attaching to shares issued by the undertaking;
(c) can appoint more than half of the undertaking's administrative, management or supervisory body.
3. For the purpose of this Regulation, special or exclusive rights shall be rights granted by a competent authority of a Member State by way of any legislative, regulatory or administrative provision the effect of which is to limit the exercise of the activities referred to in Articles 12 to 18 to one or more entities, and which substantially affects the ability of other entities to carry out such activity.
Rights which have been granted by means of a procedure in which adequate publicity has been ensured and where the granting of those rights was based on objective criteria shall not constitute special or exclusive rights within the meaning of the first subparagraph.
The procedures referred to in the second subparagraph shall include, but are not limited to:
(a) procurement procedures with a prior call for competition in conformity with Directive 2009/81/EC27 or a public summary of competition pursuant to this Regulation;
(b) procedures pursuant to other legal acts of the Union that ensure adequate prior transparency for granting authorisations on the basis of objective criteria, including but not limited to the procedures under the Union legal acts listed in Annex III.
27. Directive 2009/81/EC of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 on the coordination of procedures for the award of certain works contracts, supply contracts and service contracts by contracting authorities or entities in the fields of defence and security, and amending Directives 2004/17/EC and 2004/18/EC (OJ L 216, 20.8.2009, p. 76, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/81/oj).