Artikel 8
SektorenauftraggeberErsetzt: Richtlinie 2014/23/EU · Richtlinie 2014/24/EU · Richtlinie 2014/25/EU
1. Für die Zwecke dieser Verordnung sind Sektorenauftraggeber öffentliche Auftraggeber, öffentliche Unternehmen und Stellen, die auf der Grundlage besonderer oder ausschließlicher Rechte tätig sind und eine oder mehrere der in den Artikeln 12 bis 18 genannten Tätigkeiten oder eine Kombination daraus ausüben, es sei denn, die Tätigkeit ist auf Märkten mit freiem Zugang im Sinne des Artikels 19 unmittelbar dem Wettbewerb ausgesetzt.
2. Ein öffentliches Unternehmen ist ein Unternehmen, auf das ein oder mehrere öffentliche Auftraggeber aufgrund der Eigentumsverhältnisse, der finanziellen Beteiligung oder der für das Unternehmen geltenden Bestimmungen unmittelbar oder mittelbar einen beherrschenden Einfluss ausüben können.
Es wird vermutet, dass öffentliche Auftraggeber in einem der folgenden Fälle einen beherrschenden Einfluss ausüben, wenn sie direkt oder indirekt
a) die Mehrheit des gezeichneten Kapitals des Unternehmens hält;
b) über die Mehrheit der mit den Anteilen des Unternehmens verbundenen Stimmrechte verfügen;
mehr als die Hälfte des Verwaltungs-, Leitungs- oder Aufsichtsorgans des Unternehmens bestellen kann.
3. Für die Zwecke dieser Verordnung sind besondere oder ausschließliche Rechte solche Rechte, die von einer zuständigen Behörde eines Mitgliedstaats im Wege von Rechts- oder Verwaltungsvorschriften gewährt werden, um die Ausübung der in den Artikeln 12 bis 18 genannten Tätigkeiten auf eine oder mehrere Einrichtungen zu beschränken, wodurch die Fähigkeit anderer Einrichtungen, diese Tätigkeit auszuüben, erheblich beeinträchtigt wird.
Rechte, die in einem angemessen bekanntgegebenen und auf objektiven Kriterien beruhenden Verfahren gewährt wurden, sind keine „besonderen oder ausschließlichen Rechte“ im Sinne des Unterabsatzes 1.
Die in Unterabsatz 2 genannten Verfahren umfassen unter anderem Folgendes:
a) Vergabeverfahren mit vorherigem Aufruf zum Wettbewerb gemäß der Richtlinie 2009/81/EG27 oder einer öffentlichen Zusammenfassung des Wettbewerbs gemäß dieser Verordnung;
b) Verfahren gemäß anderen Rechtsakten der Union, die eine angemessene vorherige Transparenz für die Erteilung von Genehmigungen auf der Grundlage objektiver Kriterien gewährleisten, einschließlich, aber nicht beschränkt auf die Verfahren gemäß den in Anhang III aufgeführten Rechtsakten der Union.
27. Richtlinie 2009/81/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Juli 2009 über die Koordinierung der Verfahren zur Vergabe bestimmter Bau-, Liefer- und Dienstleistungsaufträge in den Bereichen Verteidigung und Sicherheit und zur Änderung der Richtlinien 2004/17/EG und 2004/18/EG (ABl. L 216 vom 20.8.2009, S. 76, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/81/oj).
Article 8
Contracting entitiesReplaces: Directive 2014/23/EU · Directive 2014/24/EU · Directive 2014/25/EU
1. For the purpose of this Regulation, contracting entities shall be contracting authorities, public undertakings, and entities that operate on the basis of special or exclusive rights, and which carry out one or more of the activities referred to in Articles 12 to 18 or any combination thereof, unless the activity is directly exposed to competition on markets to which access is not restricted within the meaning of Article 19.
2. A public undertaking shall be any undertaking over which one or more contracting authorities may exercise, directly or indirectly, a dominant influence by virtue of their ownership of it, their financial participation therein, or the rules which govern it.
Contracting authorities shall be presumed to exercise a dominant influence in any of the following cases in which they, directly or indirectly:
(a) hold the majority of the undertaking's subscribed capital;
(b) control the majority of the votes attaching to shares issued by the undertaking;
(c) can appoint more than half of the undertaking's administrative, management or supervisory body.
3. For the purpose of this Regulation, special or exclusive rights shall be rights granted by a competent authority of a Member State by way of any legislative, regulatory or administrative provision the effect of which is to limit the exercise of the activities referred to in Articles 12 to 18 to one or more entities, and which substantially affects the ability of other entities to carry out such activity.
Rights which have been granted by means of a procedure in which adequate publicity has been ensured and where the granting of those rights was based on objective criteria shall not constitute special or exclusive rights within the meaning of the first subparagraph.
The procedures referred to in the second subparagraph shall include, but are not limited to:
(a) procurement procedures with a prior call for competition in conformity with Directive 2009/81/EC27 or a public summary of competition pursuant to this Regulation;
(b) procedures pursuant to other legal acts of the Union that ensure adequate prior transparency for granting authorisations on the basis of objective criteria, including but not limited to the procedures under the Union legal acts listed in Annex III.
27. Directive 2009/81/EC of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 on the coordination of procedures for the award of certain works contracts, supply contracts and service contracts by contracting authorities or entities in the fields of defence and security, and amending Directives 2004/17/EC and 2004/18/EC (OJ L 216, 20.8.2009, p. 76, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/81/oj).