Wniosek dotyczący rozporządzenia w sprawie zamówień publicznych i koncesjiCOM(2026) 590

Artykuł 98

Kryteria udzielenia zamówieniaZastępuje: art. 41 dyrektywy 2014/23/EU · art. 67 dyrektywy 2014/24/EU · art. 82 dyrektywy 2014/25/EU

1. Nabywcy publiczni udzielają zamówienia wykonawcy, który oferuje najlepszą relację jakości do ceny.

W tym celu nabywcy publiczni oceniają otrzymane oferty zgodnie z metodą najlepszej relacji jakości do ceny, o której mowa w ust. 2, oraz stosując kryteria udzielenia zamówienia o minimalnej wadze jakości zgodnie z ust. 4, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w ust. 5.

2. Aby określić najlepszą relację jakości do ceny, nabywcy publiczni oceniają oferty poprzez porównanie ich ceny i jakości w oparciu o kryteria jakościowe związane z przedmiotem zamówienia. Koszty można również uwzględnić przy określaniu najlepszej relacji jakości do ceny.

Kryteria jakości odnoszą się do wszelkich kryteriów stosowanych do oceny stopnia, w jakim oferta proponuje korzystne, efektywne lub trwałe wyniki w odniesieniu do przedmiotu zamówienia.

Jakość oferty może dotyczyć na przykład następujących aspektów:

a) wartość techniczna, właściwości estetyczne i funkcjonalne, dostępność, dostosowanie projektu do potrzeb wszystkich użytkowników oraz metody produkcji;

b) względy środowiskowe i klimatyczne, o których mowa w art. 50, w stosownych przypadkach względy związane z żywnością, o których mowa w art. 53, względy społeczne, o których mowa w art. 55, cele w zakresie innowacji, o których mowa w art. 59, interesy w zakresie bezpieczeństwa i bezpieczeństwa publicznego określone w art. 66, wymogi dotyczące odporności i bezpieczeństwa dostaw określone w art. 69 lub wymogi dotyczące preferencji europejskiej, w przypadku gdy nabywca publiczny stosuje te wymogi w formie przyznania punktów zgodnie z art. 73 ust. 2 lit. b);

c) jakość wyznaczonego personelu, która może mieć znaczący wpływ na poziom realizacji zamówienia, np. organizacja, kwalifikacje i doświadczenie personelu wyznaczonego do realizacji zamówienia;

d) serwis posprzedażny i pomoc techniczna, warunki dostawy, takie jak data lub okres, w którym dostawa ma się odbyć lub zostać zakończona.

Nabywcy publiczni mogą również ustalić stałą cenę, na podstawie której wykonawcy będą konkurować wyłącznie na podstawie kryteriów jakościowych.

3. Kryteria udzielenia zamówienia muszą być niedyskryminacyjne, proporcjonalne, szczegółowe, obiektywne i wymierne; są one oceniane w ramach procesu obejmującego wystarczające zabezpieczenia przed nieprawidłowościami. Umożliwiają one nabywcy publicznemu skuteczne porównanie mocnych i słabych stron oferowanych towarów, usług i robót budowlanych i nie skutkują przyznaniem nabywcy publicznemu nieograniczonej swobody wyboru.

Nabywcy publiczni określają w publicznym podsumowaniu warunków konkurencji kryteria i ich względną wagę wybraną w celu ustalenia najlepszej relacji jakości do ceny.

4. Waga kryteriów jakości stanowi co najmniej 30 % całkowitej liczby przyznanych punktów.

W przypadku zamówień, których przedmiot jest pracochłonny, waga kryteriów jakościowych musi stanowić co najmniej 50 % całkowitej liczby przyznanych punktów.

W przypadku gdy zgodnie z art. 99 nabywcy publiczni stosują rachunek kosztów cyklu życia, wagę przypisaną kosztom cyklu życia wlicza się do odpowiedniego udziału procentowego.

W przypadku gdy nabywcy publiczni stosują kryteria środowiskowe specyficzne dla zamówień publicznych określone w przepisach Unii, o których mowa w art. 50 ust. 4 akapit drugi, w tym w aktach delegowanych przyjętych na podstawie art. 54, oraz w przypadku gdy wymogi te odnoszą się do kryteriów udzielenia zamówienia, wagę przypisaną takim względom środowiskowym wlicza się do wartości procentowych wskazanych w niniejszym ustępie. Samo spełnienie obowiązków niezwiązanych z kryteriami udzielenia zamówienia nie stanowi kryterium udzielenia zamówienia.

5. Nabywcy publiczni mogą odstąpić od ust. 1 akapit drugi i od ust. 4, jeżeli jakość zamawianego produktu, usługi lub robót budowlanych można zapewnić w jeden z następujących sposobów:

a) specyfikacje;

b) w stosownych przypadkach, warunki realizacji zamówień;

c) kombinację któregokolwiek z poniższych: oparte na jakości kryteria udzielenia zamówienia, specyfikacje i warunki realizacji zamówień.

Nabywcy publiczni wskazują w publicznym podsumowaniu warunków konkurencji, który ze sposobów określonych w akapicie pierwszym uzasadnia to odstępstwo.